ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5563/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5563/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin contestația înregistrată sub
nr. 4363/2003 pe rolul Tribunalului București, secția a III-a civilă,
contestatorii M.C. și M.M. au solicitat anularea dispoziției de respingere nr.
1632/2003 emisă de Primarul General al municipiului București și obligarea
pârâților Municipiului București și Primarul General al municipiului București
la plata de despăgubiri reprezentând contravaloarea terenului în suprafață de
585 mp, situat în București, „preluat de stat, fără despăgubiri, în baza
deciziei nr. 1012/1979 dată de fostul Consiliu Popular al sectorului 5 ca
urmare a intervenirii vânzării din 18 septembrie 1979 între P.M., T.I., N.E.
(vânzători) și contestatorii (cumpărători)”.
Tribunalul, prin sentința civilă nr.
596/2005, a respins contestația ca neîntemeiată.
Sentința a rămas definitivă, prin
respingerea ca nefondat a apelului formulat de contestatari, potrivit deciziei
civile nr. 1412 din 24 octombrie 2005, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă, în dosar nr. 2516/2005.
Pentru a adopta această soluție,
instanțele au reținut, în esență, următoarele:
Din probele administrate în cauză
rezultă că petenții au cumpărat de la P.M., ș.a., o construcție situată în
sector 5.
Terenul aferent construcției a
trecut în proprietatea statului conform Legii nr. 58/1974 de la vânzători, iar
folosința a aparținut cumpărătorilor până în anul 1988 când construcția a fost
expropriată și demolată în baza Decretului nr. 107/1988, pentru construcție
soții M. primind despăgubiri în cuantum de 40.000 lei.
După încheierea contractului de
vânzare-cumpărare din 18 septembrie 1979, prin decizia nr. 1072/1979 terenul
aferent construcției a fost trecut în proprietatea statului, cu plata unei
despăgubiri iar cumpărătorii au primit în folosință o suprafață de 100 mp pentru
care li s-a eliberat certificat de proprietate, așa cum arată contestatorii în
notificare.
Terenul solicitat prin notificare nu
a fost expropriat de la contestatori, pentru că aceștia nu au dobândit vreun
drept de proprietate asupra terenului, iar art. 7 alin. (3) din Legea nr.
10/2001 „arată cu claritate că terenurile preluate abuziv se restituie în
natură fostului proprietar, urmând ca cel căruia i-a fost atribuit în folosință
și de la care a fost expropriat ulterior să primească despăgubiri prin echivalent”.
Împotriva deciziei au declarat
recurs apelanții contestatori M.C. și M.M.
În motivarea cererii de recurs
întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenții reiterează
situația de fapt susținută în fazele procesuale anterioare și afirmă greșita
aplicare a legii de către instanța de apel, susținând că actul de
vânzare-cumpărare existent la dosar atestă faptul că au cumpărat atât
construcția cât și terenul, că trecerea în proprietatea statului a terenului în
baza Legii nr. 58/1974 are caracter abuziv, că în mod greșit a apreciat
„instanța de fond” că, în situația de față, nu sunt aplicabile nici
dispozițiile Legii nr. 18/1991, nici dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Recurenții mai arată că nu ne aflăm
în nici una din situațiile prevăzute de art. 8 pentru exceptarea terenului
intravilan, preluat abuziv de stat, de la aplicarea Legii nr. 10/2001.
Recursul este nefondat.
Contrar afirmației recurenților,
atât din cuprinsul contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1098
din 18 septembrie 1979, cât și din prevederile art. 30 din Legea nr. 58/1974 la
care face trimitere contractul de vânzare-cumpărare, rezultă cu certitudine, de
necontestat, faptul că aceștia au dobândit în calitate de cumpărători doar
dreptul de proprietate asupra construcției, terenul aferent trecând în
proprietatea statului din patrimoniul vânzătorilor.
În acest context, Legea nr. 10/2001
nu este aplicabilă, pentru simplul motiv că, potrivit dispozițiilor art. alin. (1)
și a dispozițiilor art. 4 alin. (2) din actul normativ, în înțelesul legii
speciale de reparație, sunt persoane îndreptățite numai titularii dreptului de
proprietate la data preluării abuzive a imobilelor sau moștenitorii acestora.
Potrivit dispozițiilor art. 30 din
Legea nr. 58/1974, cumpărătorii construcției dobândeau dreptul de folosință
asupra terenului aferent, pe durata existenței construcției.
Independent de faptul că preluarea
de către stat a terenului în baza Legii nr. 58/1974 poate fi apreciată drept
abuzivă, în sensul art. 2 din Legea nr. 10/2001, preluarea abuzivă nu
îndreptățește la acordarea de măsuri reparatorii decât persoanele care dețineau
imobilele în proprietate la data preluării.
Pentru considerentele prezentate, în
baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Curtea urmează să respingă
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanții M.C. și M.M. împotriva deciziei nr. 1412 din 24
octombrie 2005 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
7 iunie
2006.