ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3631/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3631/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea formulată, reclamanții S.G.,
S.V., S.M. și P.M. au solicitat anularea deciziei emisă de pârâta SC C. SA
Craiova la data de 21 martie 2002 și restituirea în natură a imobilului situat
în comuna Malu Mare, sat Preajba, jud. Dolj compus din hanul Preajba cu curtea
aferentă de 4523 mp, întregul teren având suprafața de 16790 mp.
Prin sentința civilă nr. 347 din 11
iulie 2003, pronunțată de Tribunalul Dolj, s-a respins contestația formulată,
reclamanții fiind obligați la 5000 lei cheltuieli de judecată.
Instanța a reținut, pe baza
probatoriului cu acte și expertiză administrate în cauză, că imobilul cu o
vechime de peste 120 ani a suferit modificări, transformări și adăugiri de
natură a-l transforma într-un imobil nou.
Apelul declarat de reclamanții S.G.
și S.V. a fost admis prin decizia civilă nr. 491 din 19 decembrie 2003,
pronunțată de Curtea de Apel Craiova.
A fost anulată sentința și s-a
reținut cauza spre rejudecare.
Instanța de apel a reținut că
expertiza efectuată în cauză nu precizează că cele 2 imobile, cel vechi și cel
nou, nu pot funcționa distinct, ci că, în prezent imobilul este folosit ca un
complex, spațiu de alimentație publică, restaurant și spațiu de cazare motel.
În rejudecare, s-a efectuat o
cercetare locală, constatările fiind consemnate în procesul-verbal din 17
martie 2004.
De asemenea, s-a dispus efectuarea
unei noi expertize tehnice.
Rejudecând pricina, curtea de apel,
prin decizia nr. 313 din 28 ianuarie 2005, a respins contestația formulată de
reclamanți.
Pentru a pronunța această decizie,
s-a reținut, că imobilul a fost grav avariat la cutremurul din 1977, fiind
abandonat până la 1978.
Ulterior, imobilul a fost preluat de
ICSAP și reparat integral, cu lucrări de consolidare la standarde tehnice
superioare și a fost completat cu o nouă construcție alăturată cu o valoare
mult mai mare decât clădirea inițială.
Din expertiza tehnică și din
cercetarea locală, instanța a reținut că cele două clădiri sunt despărțite la
parter și etaj cu câte un culoar din care se intră în ambele unități, atât în
restaurant cât și în spațiile de cazare, având destinație de motel cu
restaurant.
În afara clădirii, către lac, sunt
amplasate căsuțe camping, iar pe malul lacului se poate face plajă și agrement,
întregul imobil constituind un complex turistic unitar.
S-a concluzionat, de instanța de
apel că imobilul a fost radical trasformat, devenind un imobil nou și fiind
aplicabile dispozițiile art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001.
Reclamanții nu au acceptat măsuri
reparatorii prin echivalent ci numai restituirea în natură.
Împotriva deciziei nr. 313 din 28
ianuarie 2005, pronunțată de Curtea de Apel Craiova au declarat recurs
reclamanții S.G., S.V., S.M. și P.M.
Recurenții arată că în mod greșit
s-a menționat în decizia recurată că este irevocabilă, întrucât acțiunea este
întemeiată pe prevederile Legii nr. 10/2001, hotărârea instanței de apel fiind
supusă recursului.
Se mai susține de către recurenți că
Legea nr. 10/2001 este o lege de restituire în natură a imobilelor.
Recurenții precizează că nu este niciun
dubiu cu privire la dreptul lor de proprietate asupra imobilului care nu a
intrat cu titlu în proprietatea statului.
Se solicită restituirea în natură a
terenului liber, potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001,
cu mențiunea că este ocupată suprafața de 4523 mp cu alei și căsuțe mobile
aflate într-un grad avansat de degradare, iar diferența până la 16790 mp teren
este liberă.
Recurenții solicită restituirea
suprafeței respective împreună cu corpul vechi de clădire care este distinct de
cel construit de pârâta-intimată.
Recurenții și-au întemeiat recursul
pe prevederile art. 304 pct. 7, 8, 9 C. proc. civ.
La data de 19 mai 2006 a decedat
recurenta S.G., moștenitorii săi fiind P.M., S.I.M., S.V. conform
certificatului de moștenitor nr. 60/2006 eliberat de BNP, R.L.
Motivele de recurs se încadrează în
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul este fondat pentru
următoarele considerente:
Imobilul în litigiu a fost preluat
abuziv de stat, prin rechiziționare, fiind astfel, aplicabile dispozițiile art.
1 din Legea nr. 10/2001.
Actele normative în vigoare,
respectiv Legea nr. 139/1940 și Legea nr. 439/1945, prevedeau că imobilele nu
se pot rechiziționa decât în folosință, ceea ce nu poate conduce la o preluare
definitivă a imobilului de către stat.
Rațiunea pentru care instanța de
apel a respins contestația formulată de reclamanți a fost aceea că este vorba
de un imobil nou, ce nu mai păstrează caracteristicile celui vechi preluat de
stat.
Dispozițiile art. 18 din Legea nr. 10/2001,
au fost modificate prin Legea nr. 247/2005 și sunt de imediată aplicare.
Potrivit art. 19 din Legea nr. 10/2001,
republicată, în situația imobilelor-construcție care fac obiectul notificărilor
formulate potrivit procedurilor prevăzute la cap. III și cărora le-au fost
adăugate, pe orizontală și/sau verticală, în raport cu forma inițială, noi
corpuri a căror arie desfășurată însumează peste 100% din aria desfășurată
inițial și dacă părțile nu convin altfel, foștilor proprietari li se acordă,
sau după caz, propun măsuri reparatorii.
Rezultă,
per a contrario
, în
situația în care corpurile nou adăugate nu depășesc cu peste 100% aria
desfășurată inițial, imobilul se restituie în natură.
În speță, din raportul de expertiză
întocmit la instanța de apel de către expert U.C., rezultă că suprafața
corpurilor nou construite nu depășește 75% din suprafața inițială desfășurată.
Se impune, așadar, în lumina
dispozițiilor legale menționate, și în baza art. 312 C. proc. civ., admiterea recursului
declarat de reclamanți, casarea deciziei recurate, a sentinței și a deciziei
nr. 491 din 19 decembrie 2003 a Curții de Apel Craiova.
Rejudecând pricina, se va admite
contestația și se va dispune restituirea în natură a construcției inițiale și a
corpurilor adăugate precum și a terenului în suprafață de 12.267 mp și care se
include și terenul de sub construcțiile situate în comuna Malu Mare, sat Preajba,
jud. Dolj.
Recurenții au renunțat, prin
declarația autentificată sub nr. 665 din 23 aprilie 2007 la BNP I.V.F., la
motivul de recurs vizând suprafața de 4.523 mp cu destinație de pășune, urmând
ca instanța să ia act de această renunțare.
Recurenții au formulat o critică, în
sensul că s-a menționat că decizia pronunțată de Curtea de apel este irevocabilă,
deși putea fi atacată cu recurs.
Calea de atac este prevăzută de lege
și nu de mențiunea din decizia recurată, astfel încât această critică va fi
respinsă.
De altfel, recurenții au uzat de
calea de atac a recursului, nefiind împiedicați în exercitarea ei de mențiunea
din dispozitivul deciziei.
Recurenții au invocat și prevederile
art. 304 pct. 7 și 8 C. proc. civ. dar nu au formulat critici care să permită
încadrarea în aceste texte de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta S.G. și continuat de moștenitorii S.V., S.M. și P.M. împotriva
deciziei nr. 313 din 28 ianuarie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Casează decizia recurată și decizia
491 din 19 decembrie 2003 a Curții de Apel Craiova cât și sentința nr. 347 din 11
iulie 2003 a Tribunalului Dolj și rejudecând admite contestația și dispune
restituirea în natură a construcției inițiale și corpurilor adăugate precum și
a terenului în suprafață de 12.267 mp în care se include și terenul de sub
construcție situate în comuna Malu Mare Sat Preajba Județul Dolj.
Ia act de renunțarea la motivul de
recurs vizând terenul de 4523 mp (Comuna Malu Mare Sat Preajba Județul Dolj).
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 4 mai 2007.