ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor de la
dosar, constată următoarele:
Prin ordonanța nr. 1185/P/2005
din 26 aprilie 2006 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, a dispus, printre alte măsuri, în temeiul
art. 228 alin. (6) C. proc. pen., raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C.
proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de C.M., P.M., B.I., C.M. (judecători
la Curtea de Apel Craiova), N.M., G.M. (judecători la Tribunalul Dolj), V.V. și
T.N. (magistrați consultanți la Tribunalul Dolj) pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 193 C. pen. și art. 26 C.
pen., raportat la art. 291 C. pen.
Pentru a dispune astfel,
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a reținut următoarele:
Prin plângerea adresată
Consiliului Superior al Magistraturii, remisă și înregistrată la Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție de către persoana vătămată C.I.,
s-a solicitat „anchetarea judecătorilor și magistraților consultanți de la
Tribunalul Dolj (dosar 444/CM/2004) și Curtea de Apel Craiova (dosar 445/CM/2004
și dosar 229/CM/2005) pentru abuz contra intereselor personale, abuz în
serviciu, complicitate fățișă la fabricarea de probe false și amenințări
publice”.
În continuare, persoana
vătămată a detaliat motivele plângerii sale penale, arătând că atât instanța de
fond, cât și cea de recurs și cea care a judecat contestația în anulare, nu au
reținut cele mai importante probe administrate și au soluționat nelegal cauzele
deduse judecății.
În fapt, la data de 10
noiembrie 1999, C.I. a intentat acțiune împotriva U. din Craiova, înregistrată
pe rolul Judecătoriei Craiova, prin care solicita drepturile salariale reținute
ilegal, pe perioada cât acesta a beneficiat de o bursă și a fost plecat în
Italia, să anuleze decizia rectoratului prin care fusese sancționat, să oblige
rectoratul U. să formeze o comise care să acorde calificative pentru
activitatea din anii 1996 și 1997 și să plătească drepturile salariale
restante, precum și daune morale.
Prin încheierea din 4
februarie 2000 s-a dispus suspendarea cauzei pentru lipsa părților, iar prin
sentința nr. 10215 din 8 iunie 2001, s-a constatat perimată acțiunea.
După atacarea cu apel, de
către C.I. a sentinței de perimare, calificat drept recurs de instanță, prin
decizia nr. 32/2004, pronunțată în dosarul nr. 57/2004 al Tribunalului Dolj,
s-a dispus casarea sentinței civile, casarea încheierii de suspendare și
reținerea cauzei spre competentă soluționare.
S-a format astfel dosarul nr.
444/CM/2004, înregistrat la Tribunalul Dolj, soluționat prin sentința nr. 1264
din 8 iunie 2004, prin care a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul C.I.
împotriva pârâtei U. din Craiova.
În motivarea sentinței, s-a
arătat că persoana fizică nominalizată nu poate fi chemată în judecată,
întrucât nu are calitatea de angajator iar în privința celorlalte capete de
cerere, „prin înscrisul depus la dosar, pârâta a făcut dovada că pentru munca
prestată pentru și sub autoritatea angajatorului, acesta a fost salarizat
corespunzător, iar mențiunile din carnetul de muncă corespund efectiv activității
desfășurate”.
În urma promovării
recursului de către C.I., acesta a fost respins de către judecători din cadrul
Curții de Apel Craiova, prin decizia nr. 1687 din 16 decembrie 2004, dată în
dosarul nr. 445/CM/2004, deoarece „drepturile salariale solicitate de reclamant
în perioada 1998 sunt prescrise în raport cu data promovării acțiunii, iar
acordarea calificativelor pentru anii 1996-1997 la această dată de către o
comisie formată din conducerea facultății nu poate fi dispusă de către instanță
câtă vreme anual salariaților li se acordă calificative pentru activitatea
desfășurată”.
Ulterior, C.I. a formulat o
contestație în anulare împotriva deciziei Curții de Apel Craiova menționată mai
sus, înregistrată la nr. 229/CM/2005 și care, de asemenea, a fost respinsă,
întrucât motivele invocate nu se încadrau în niciunul din cazurile de
admisibilitate ale contestației în anulare prevăzute de art. 317 – art. 318 C.
proc. civ.
Față de aceste hotărâri
judecătorești, C.I. și-a exprimat nemulțumirea de a fi date în contradictoriu
cu probele aflate la dosar și în neobservarea faptului că la dosarul instanței
de fond, pârâta U. din Craiova, prin consilierul juridic C.L. a depus, la două
termene diferite, două adeverințe care atestau veniturile brute prin sistemul
„plata cu ora” pentru anul 1998, care însă cuprindeau informații contrare.
Nu se poate însă considera,
prin prisma garantării independenței judecătorilor, că interpretarea probelor
de către instanța de judecată, ar putea fi element constitutiv al infracțiunii
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, în condițiile în care, prin
soluționarea oricărui litigiu, soluția dispusă de instanță este pasibilă de a
produce nemulțumiri uneia din părți.
În privința celor două
adeverințe, cu conținut contradictoriu, se observă că acestea au fost depuse,
ca mijloc de probă, de către pârâta U. din Craiova, prin consilierul juridic C.L.
și atașate la dosarul cauzei. Nu se poate reține nici un fel de participare a
instanței la elaborarea ori folosirea înscrisurilor depuse de părți, pe care
înțeleg să le folosească ca mijloc de probă, acesta fiind în măsură să le
cenzureze prin coroborarea cu alte probe aflate la dosarul cauzei.
Plângerea formulată în
temeiul art. 275 – ar. 278 C. proc. pen., împotriva ordonanței menționate
anterior, a fost respinsă prin rezoluția nr. 6737/3051/2006 din 31 mai 2006 de
către Procurorul șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, motivat de faptul
că magistrații nu au săvârșit abuzurile reclamate, îndeplinindu-și în mod
corespunzător și în condițiile legii atribuțiile de serviciu.
Împotriva soluției de
netrimitere în judecată, petentul C.I. a formulat plângere, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., solicitând infirmarea ordonanței și a rezoluției atacate,
susținând că soluția pronunțată nu se bazează pe actele dosarului.
Înalta Curte constată că plângerea
formulată nu este fondată, întrucât din actele dosarului nu rezultă că
intimații și-au îndeplinit cu rea-credință atribuțiile de serviciu.
Potrivit art. 200 C. proc.
pen., urmărirea penală are ca obiect strângerea probelor necesare cu privire la
existența infracțiunilor. La identificarea făptuitorilor și la stabilirea
răspunderii acestora, pentru a se constata dacă este cazul să se dispună
trimiterea în judecată.
Sesizat prin unul dintre
modurile prevăzute de art. 221 C. proc. pen., organul competent efectuează acte
premergătoare și de urmărire penală.
În anumite situații, actele
premergătoare, având ca scop clarificarea datelor care confirmă sau infirmă existența
infracțiunii cu a cărei săvârșire organul de urmărire a fost sesizat, pot duce
la constatarea existenței unora dintre cazurile prevăzute de art. 10 C. proc.
pen., când punerea în mișcare sau exercitarea acțiunii penale este împiedicată.
În acest caz,
nejustificându-se începerea urmăririi penale și, respectiv, declanșarea
procesului penal, se poate dispune neînceperea urmăririi penale.
Revenind la cauză,
constatând că nu sunt indicii ale săvârșirii vreunei infracțiuni de către
intimați corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de aceștia.
Soluționând cauzele în care
petentul era parte și pronunțând soluții nefavorabile recurentului, intimați nu
au făcut altceva decât să efectueze acte atribuite în competența lor prin lege,
motiv pentru care în sarcina acestora nu se poate reține vreun abuz, care să fi
vătămat drepturile sau interesele recurentului.
Nu se poate reține, de
asemenea, în sarcina intimaților nici celelalte fapte reclamate de petent.
În consecință, în temeiul art.
278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., va respinge plângerea
formulată de petent.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată,
plângerea formulată de petiționarul C.I. împotriva rezoluției din 31 mai 2006
dispusă în dosarul nr. 6737/3051/2006 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție.
Obligă petiționarul la plata
sumei de 100 lei, cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 31 octombrie 2006.