ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4492/2006
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4492/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor de la dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 46 din 31
martie 2006, pronunțată în dosarul nr. 213/P/2006, Curtea de Apel Craiova, secția
penală, a respins, ca nefondată, plângerea întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen., formulată de petiționarul P.P., și a menținut
soluția din rezoluția atacată nr. 362/P/2005 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Craiova, privind neînceperea urmăririi penale în baza art. 10 alin. (1)
lit. a) C. proc. pen. („fapta nu exista”), față de intimații M.C., B.F., D.M.,
N.L., Ș.G. și Ț.G., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 193,
246, 247, 248, 259 și 272 C. pen.
Hotărând astfel, prima instanță a
confirmat în totalitate argumentele probatorii și justificative în baza cărora
procurorul care a efectuat acte premergătoare a constatat că nu există indicii
cu privire la existența faptelor penale imputate intimaților în cauză iar în
final a fost adoptată rezoluția atacată de neîncepere a urmăririi penale în
baza art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
În acest sens din examinarea
materialului de cercetare aflat în dosar nr. 362/P/2005 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Craiova și a celor sesizate prin plângere, s-au reținut
următoarele:
Prin plângerea din 20 ianuarie 2005
adresată Parchetului de pe lângă I.C.C.J., P.P., avocat în Baroul Olt a
solicitat cercetarea mai multor procurori, judecători, notari publici dar și
alte persoane pentru săvârșirea mai multor fapte penale ce s-a pretins a fi
fost comise în legătură cu modul de soluționare a proceselor sale - penale și
civile - generate de încheierea unor contracte de împrumut și încheiere ce a
avut loc în cursul anilor 2002 - 2003.
Prin rezoluția nr. 59/P/2005 din 20
octombrie 2005 a Parchetului de pe lângă I.C.C.J., secția de urmărire penală,
s-a dispus reînceperea urmăririi penale în baza art. 10 alin. (1) lit. a) C.
proc. pen., față de magistrat procuror B.A.G., din cadrul secției judiciar
civile a aceluiași parchet, sub aspectul infracțiunii prevăzută de art. 248 C.
pen., disjungerea cauzei și trimiterea dosarului la Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Craiova pentru a se efectua cercetări față de celelalte persoane
menționate în plângere respectiv:
- M.C., prim-procuror al Parchetului
de pe lângă Judecătoria Corabia, pentru infracțiunile prevăzute de art. 246,
247, 248, 272 și 193 C. pen., „săvârșite cu prilejul instrumentării dosarelor
penale nr. 1170/P/2003 și nr. 311/P/2004”;
- B.F., procuror la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Corabia, pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, 247 și
272 C. pen., „săvârșite cu prilejul instrumentării dosarelor penale nr. 1170/P/2003
și nr. 311/P/2004”;
- D.M., președintele Judecătoriei
Corabia, pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, 247, 242, 193 și 259 C.
pen., „săvârșite cu prilejul instrumentării dosarelor penale nr. 1435/2004 și nr.
1441/2004”;
- N.L., judecătoare în cadrul
Judecătoriei Corabia, pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, 247 și 272 C.
pen., „săvârșite cu prilejul instrumentării dosarelor penale nr. 1182/2004 și nr.
1435/2004”;
- Ș.G. și Ț.G., notari publici din
cadrul C.N.P. Craiova, pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.,
„săvârșită cu prilejul întocmirii contractului de împrumut nr. 1656/2002 și
respectiv a contractului de închiriere nr. 1705/2003”;
- L.T., inginer, șeful serviciului
urbanism și sistematizare din cadrul Primăriei Corabia, pentru infracțiunea
prevăzută de art. 289 C. pen., „săvârșită pe data de 27 aprilie 2004 prin
eliberarea acordului pentru racordarea cabinetului meu de avocatură la rețeaua
electrică pe numele învinuitului I.S.” și
- I.S. și I.F., patroni A.F. I. Corabia, pentru infracțiunile prevăzute
de art. 213, 208, 210, 193, 215 și 291 C. pen.
Cu referire la actele juridice a
căror valabilitate a fost contestată de către petiționar prin cercetările
efectuate s-au stabilit următoarele:
a) contractul de împrumut nr. 1656
din 29 noiembrie 2002 autentificat de notar public Ș.G. a fost încheiat între
petiționar și intimatul I.S. având ca obiect suma de 8.350.000 lei cu termen
scadent la 17 ianuarie 2003, fiind menționate și penalități de întârziere. După
redactare, părțile au citit contractul și l-au semnat. Ulterior, P.P.
(împrumutatul) a solicitat anularea clauzei contractuale privind penalitățile
de întârziere, acțiune admisă prin sentința civilă nr. 856 din 10 noiembrie
2003 a Judecătoriei Corabia, pronunțată în complet unic de judecător N.L.;
b) contractul de închiriere nr. 1705
din 7 aprilie 2003, autentificat de notar public Ț.G. stipulează că
petiționarul închiriază două camere din clădirea proprietatea familiei I.S. și
I.F., pe o perioadă de 20 ani. Datorită neînțelegerilor intervenite între părți
P.P. a cerut rezilierea contractului afirmând că greșit notarul public a
menționat în contract 20 ani, deoarece părțile conveniseră o durată de 2 ani și
că notarul public nu a trecut în contract clauza de reziliere. Acțiunea a fost
respinsă prin sentința civilă nr. 854 din 7 noiembrie 2003 a Judecătoriei
Corabia, formulată de aceeași judecătoare.
Audiat, P.P. a declarat că a citit
contractul înainte de a-l semna și a observat durata de 20 ani „dar realizând
că nu este menționată clauza de reziliere a considerat că și așa este lovit de
nulitate și de aceea l-a semnat”.
În plângere s-a imputat
magistraților M.C., B.F., D.M. și N.L. că au adoptat soluții, au pronunțat
hotărâri prin exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu, că i-au îngrădit
posibilitatea de a avea o judecată dreaptă, i-au sustras acte din dosarele în
care avea calitatea de parte, l-au amenințat sau l-au denunțat calomnios pentru
infracțiunea de ultraj. Actele premergătoare efectuate au stabilit că
procedurile penale inițiate de către petiționar au fost soluționate de
magistrați cu respectarea cadrului legal în materie, asigurarea dreptului la
apărare și a celorlalte drepturi fundamentale în calitate de persoană vătămată.
În acest sens, verificările
întreprinse au constatat următoarele:
a) la data de 26 septembrie 2003, P.P.
a formulat plângere la organul de urmărire penală susținând că I.S. i-a sustras
mai multe documente printre care și executarea contractului nr. 1656/2003 în
care acesta confirma restituirea împrumutului și că a fost înșelat de acesta cu
ocazia încheierii contractului de închiriere nr. 1705/2003.
S-a susținut de asemenea că I.S.
împreună cu L.T. prin fals și înșelăciune au încheiat contractul de furnizare
de energie electrică pe numele lui I.S. (și nu al lui P.P. așa cum conveniseră
anterior).
Prin rezoluția nr. 1170/P/2003 din
23 martie 2004 intimata B.F. a dispus reînceperea urmăririi penale în baza art.
10 alin. (1) lit. a), față de I.S. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de
furt și înșelăciune. Intimatul M.C. a confirmat această soluție în procedura
prealabilă prevăzută de art. 278 C. proc. pen. Prin sentința penală nr. 404 din
20 septembrie 2004 pronunțată de judecător N.L. a fost respinsă plângerea
petiționarului (soluție reformată în recurs și înlocuită cu aceea de scoatere
de sub urmărire, după trimiterea cauzei la procuror și completarea
cercetărilor, prin ordonanța nr. 1170/ P din 12 mai 2005).
b) la data de 27 noiembrie 2003 P.P.
s-a adresat cu plângere la Judecătoria Corabia sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzută de art. 210 C. pen., față de intimații făptuitori I.S.
și I.F.
La 6 februarie 2004 judecătorul
cauzei, intimatul D.M., a dispus trimiterea plângerii la parchet pentru
efectuarea de cercetări sub aspectul art. 208 și 209 C. pen. Prin rezoluția nr.
311/ P din 3 mai 2004 intimata B.F. a dispus neînceperea urmăririi penale în
baza art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. (soluție confirmată în baza art. 278
C. proc. pen., de către intimatul M.C.). Plângerea în instanță a fost respinsă
prin sentința penală nr. 403 din 20 septembrie 2004 pronunțată de intimata N.L.
(soluție reformată în recurs pentru completarea cercetărilor penale).
În considerarea acestei baze
factuale s-a apreciat că nu au rezultat date sau indicii că s-au săvârșit fapte
penale iar simplele afirmații făcute de petiționar au putut constitui temei
pentru începerea urmăririi penale împotriva intimaților.
Ca atare, prin rezoluția nr. 362/P/2005
din 21 noiembrie 2005 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, secția
de urmărire penală, confirmată în procedura prealabilă prevăzută de art. 278 C.
proc. pen., prin rezoluția nr. 4497/II/2/2005 din 12 decembrie 2005 a procurorului
general adj. al organului judiciar amintit, s-a dispus neînceperea urmăririi
penale în baza art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., față de intimații
magistrați M.C., B.F., D.M., N.S. și notarii publici S.G. și Ț.G. (respectiv
disjungerea cauzei și trimiterea la Parchetul de pe lângă Judecătoria Corabia
în vederea efectuării de cercetări față de intimații L.T., I.S. și I.F. sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 193, 208, 210, 213, 215,
289 și 291 C. pen.).
Împotriva sentinței s-a declarat în
termen recurs de către petiționar cu solicitarea de a face în cauză aplicația
dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen.,
corespunzător cazului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct.
18 C. proc. pen.
Recursul este nefondat, urmând a fi
respins, ca atare, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.,
pentru considerentele arătate în continuare.
Admiterea plângerii, desființarea
rezoluției și trimiterea cauzei procurorului în vederea începerii urmăririi
penale, soluție prevăzută în art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc.
pen., a cărei aplicare este cerută de către petiționar, se poate dispune numai
atunci „.. când din cuprinsul actelor premergătoare efectuate nu rezultă
vreunul din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute în art. 10, cu excepția celui de la lit. b
1
)„ [(art. 288 alin.
(1) C. proc. pen.)].
În speță subzistă unul din aceste
impedimente legale și anume acela prevăzut în art. 10 alin. (1) lit. a) C.
proc. pen.
Actele premergătoare efectuate au
stabilit că nemulțumirile petiționarului se referă în esență, întrucât
susținerile sale nu au fost probate și au rămas simple afirmații, la modul de
soluționare a procedurilor penale și civile inițiate adiacente unor contracte
de împrumut și închiriere încheiate de acesta în perioada anilor 2002 - 2003.
Ori, astfel cum în mod corect a
statuat și instanța de fond, pronunțarea unor hotărâri judecătorești sau
adoptarea unor soluții în faza urmăririi penale care sunt apreciate ca fiind
greșite de părți nu justifică prin ele însele tragerea la răspundere penală a
magistraților în cauză câtă vreme acestea pot fi cenzurate, și desființate, de
către organele de control judiciar în căile legale de atac prevăzute de lege.
În plus, s-a stabilit în cauză că magistrații și notarii publici au acționat cu
respectarea cadrului legal în materie, a dreptului la apărare și celorlalte
drepturi fundamentale inerente petiționarului în calitate de persoană vătămată.
Ca atare, soluția adoptată în primă
instanță privind respingerea plângerii este legală și temeinică, iar reformarea
acesteia nu se justifică.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., va fi obligat petiționarul recurent la suma de 60 lei RON cheltuieli
judiciare statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petiționarul P.P. împotriva sentinței penale nr. 46 din 31 martie
2006 a Curții de Apel Craiova, secția penală.
Obligă pe recurentul petiționar să
plătească statului suma de 60 lei cheltuieli judiciare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 12 iulie 2006.