ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2691/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2691/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra cauzei civile de față a reținut următoarele:
Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, prin sentința nr. 312 din 8 martie 2006 a admis cererea de chemare în
judecată formulată de reclamantele F.(fostă B.)G. și I.(fostă B.) M. împotriva
pârâtului primarul general al municipiului București, pe care l-a obligat să
soluționeze prin dispoziție motivată notificarea înregistrată la B.E.J. A.P.
sub nr. 2956 din 24 septembrie 2001, cu motivarea că pârâtul nu și-a îndeplinit
obligația prevăzută de art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în sensul de a
soluționa notificarea în termen de 60 de zile.
Apelul declarat de pârât împotriva
sentinței a fost respins ca nefondat de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, prin decizia nr. 491 din 1 noiembrie 2006.
În motivarea deciziei se arată că
prin dispozițiile art. 25 s-a prevăzut un termen de 60 de zile de la
înregistrarea notificării sau, după caz, de la data depunerii actelor
doveditoare, în care unitatea este obligată să se pronunțe, prin decizie sau,
după caz, asupra cererii de restituire în natură.
Termenul prevăzut de lege are un
caracter imperativ și nu de recomandare cum se susține.
Referirile apelantului la faptul că proba calității de persoană
îndreptățită se face doar prin înscrisuri care pot fi depuse până la
soluționarea notificării sunt goale de conținut, deoarece nu se face nici o
critică a sentinței, întrucât se redau doar texte de lege.
Împotriva deciziei a declarat recurs
apelantul-pârât, criticând decizia pentru nelegalitate din perspectiva
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. pentru considerentele ce urmează.
Recurentul nu a refuzat soluționarea
cererii depuse de notificatoare, aceasta urmând a fi soluționată la momentul la
care se va ajunge la analiza și studiul dosarelor respective.
Termenul de 60 de zile pentru
îndeplinirea obligației prevăzute de art. 25 poate avea două date de referință,
fie data depunerii notificării, fie data depunerii actelor doveditoare.
Analizând decizia recurată prin
prisma criticii formulate, Înalta Curte reține cele ce succed:
Potrivit dispozițiilor art. 25 din
Legea nr. 10/2001 referitoare la procedura restituirii imobilelor preluate în
mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 persoana deținătoare
notificată este obligată ca, în termen de 60 de zile de la data înregistrării
notificării sau, după caz, de la data depunerii actelor doveditoare, să se
pronunțe prin decizie/dispoziție motivată asupra cererii de restituire în
natură.
Modalitatea de răspuns la notificare
cât și termenul în care trebuie să aibă loc, sunt imperative, iar nu cu
caracter de recomandare, pentru ca altă calificare ar deturna finalitatea
urmărită de legiuitor.
Susținerile recurentului în sensul că notificatoarele ar trebui să
aștepte până „în momentul în care se va analiza și studiul dosarului lor”, sunt
inacceptabile, după aproximativ 5 ani de la depunerea notificării, 25
septembrie 2001.
Recurentul a adoptat o conduită
culpabilă, prin care a afectat interesele reclamantelor și le-a lipsit de
posibilitatea de a-și apăra drepturile recunoscute de lege, ceea ce le-a
îndreptățit să se adreseze instanțelor judecătorești, pe calea acțiunii
utilizată, pentru a cere obligarea pârâtului la emiterea dispoziției motivate.
Pentru considerentele arătate, în
temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtul municipiul București prin primarul general împotriva deciziei nr. 491
din 1 noiembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 27 martie 2007.