ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3404/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3404/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul D.V.P. a solicitat
anularea deciziei nr. 4 din 20 iulie 2004 emisă de Primarul comunei Săcelu
județul Gorj prin care i-a fost respinsă notificarea formulată în temeiul Legii
nr. 10/2001.
Prin respectiva „notificare”
reclamantul solicită restituirea în proprietate a unui teren în suprafață de
990 mp din punctul „Cucui” intravilan situat în centrul comunei Săcelu sat
Gurani, județul Gorj sau măsuri reparatorii prin echivalent la nivelul sumei de
500.000.000 lei.
Tribunalul Gorj, prin sentința
civilă nr. 71 din 24 februarie 2005 a admis contestația, a anulat Dispoziția
nr. 4/2004 emisă de Primarul comunei Săcelu și a dispus să i se restituie
reclamantului, în natură, suprafața de 990 mp teren situat în centrul comunei
Săcelu în punctul „Băile Săcelu”.
Instanța a reținut că tatăl
reclamantului a deținut în proprietate suprafața de 0,35 ha teren în punctul
„Măguri” și 0,40 ha teren în punctul „Cucuie”, ambele situate pe raza comunei
Săcelu. După restituirea în proprietate a unor terenuri în baza Legii nr.
18/1991 și refuzul de a i se restitui și terenul în litigiu, reclamantul a uzat
de prevederile Legii nr. 10/2001 solicitând constituirea dreptului de
proprietate pentru 990 mp ce se identifică cu suprafața de 0,40 ha din punctul
„Cucuie”.
Curtea de Apel Craiova, prin
sentința civilă nr. 2682 din 18 octombrie 2005 a admis recursul declarat de
Primarul comunei Săcele, a schimbat sentința atacată și a dispus respingerea
cererii de restituire în natură, urmând a se acorda măsuri reparatorii prin
echivalent.
Instanța de apel a reținut că
terenul amenajat ca parc al stațiunii balneare și nu poate fi considerat liber
și posibil de restituit în natură.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamantul care, fără a invoca vreunul din motivele de casare
prevăzute de art. 304 C. proc. civ. susține, în esență, că terenul solicitat
are alte dimensiuni decât „parcul comunei” și care este situat pe alt
amplasament. Terenul solicitat este prea mic (30 m lungime și 27 m lățime) pentru
a fi utilizat ca parc al stațiunii.
Recursul a declarat și Primarul
comunei Săcelu care, de asemenea, nu a indicat un motiv de casare prevăzut de
art. 304 C. proc. civ. În esență, se susține că nu există identitate între
terenul solicitat de reclamant prin notificare și acțiune. Parcela „Cucuie” are
alt amplasament iar reclamantul a solicitat un teren situat în „Băile Săcelu”.
Ambele recursuri sunt fondate și se
impune casarea hotărârii instanței de apel și trimiterea cauzei spre rejudecare
aceleiași instanțe.
Conform art. 314 C. proc. civ.
Înalta Curte de Casație și Justiție hotărăște asupra fondului pricinii numai în
scopul aplicării corecte a legii la împrejurări de fapt ce au fost pe deplin
stabilite.
Or, din expunerea făcută privind
istoricul litigiului rezultă că instanțele au pronunțat hotărâri contradictorii
tocmai datorită nelămuririi pe deplin a împrejurărilor de fapt.
Există incertitudini cu privire la
amplasamentul terenului ce face obiectul litigiului. În fond, lipsind o
evidență cadastrală se impunea ca raportul de expertiză să țină seama nu numai
de declarațiile reclamantului dar și de cele ale pârâtului, pe care să le
analizeze în raport de documentele oficiale aflate în arhive și titlurile de
proprietate deținute de reclamant.
Curtea de Apel era datoare să
dispună efectuarea unei noi expertize cu obiective clare privind identificarea
terenului în raport de punctele de situare rezultate din documente și
susținerile părților.
Mai mult, recurentul de ordin doi a
depus în faza apelului copia unui act, este drept necertificat, prin care s-ar
putea trage concluzia că terenul în litigiu a făcut obiectul unui contract de
vânzare-cumpărare între alte persoane. Acest lucru se impunea a fi verificat.
Și mai mult,
recurentul-apelant-pârât, prin cererea de apel nu a solicitat schimbarea
sentinței și înlocuirea restituirii în natură cu acordarea de măsuri
compensatorii prin echivalent, ci constatarea faptului că terenul solicitat
este situat pe un alt amplasament, care nu a aparținut autorului reclamantului.
În rejudecare instanța va examina
prin corelație cu obiectul prezentei acțiuni și retrocedările de terenuri către
reclamant în temeiul Legii nr. 18/1991 atât în ce privește suprafețele cât și
amplasamentele, raportate la actele de proprietate prezentate ori/și evidențele
oficiale.
Față de cele ce preced, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., ambele recursuri vor fi admise, decizia
instanței de apel casată și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași
instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de D.P.
împotriva deciziei nr. 2682 din 18 octombrie 2005 a Curții de Apel Craiova,
secția civilă, precum și recursul declarat de Primăria comunei Săcele, prin
Primar, împotriva aceleiași decizii.
Casează decizia recurată și trimite
cauza spre rejudecare la aceeași instanță, Curtea de Apel Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 martie 2006 .