ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2011/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2011/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 25
ianuarie 2006, SC T.E. SRL București și SC T. SA Tulcea au formulat contestație
în anulare împotriva deciziei nr. 1603 din 28 septembrie 2005, pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal.
În motivarea cererii, întemeiată pe
dispozițiile art. 318 pct. 1 C. proc. civ., contestatoarele au susținut că
hotărârea instanței de recurs este rezultatul unor grave greșeli materiale,
realizate, pe de o parte, prin omisiunea respectării formelor procedurale
prescrise de principiile fundamentale ale procesului civil și de dispozițiile
legale imperative, iar pe de altă parte, prin confundarea și neexaminarea unor
aspecte esențiale ale raporturilor juridice dintre părți.
În primul motiv al contestației, s-a
arătat că instanța de recurs nu a examinat și nu s-a pronunțat cu privire la
excepția tardivității acțiunii formulate de SC E. SA Tulcea. Contestatoarele au
precizat că această excepție procedurală a fost invocată în cuprinsul concluziilor
scrise depuse la data de 26 septembrie 2005, dar instanța de recurs nu a repus
cauza pe rol pentru discutarea excepției în contradictoriu și prin decizia
contestată a omis să se pronunțe expres sau tacit asupra acesteia.
Contestatoarele au susținut că, prin inacțiunea sa, instanța de recurs a
vătămat grav dreptul lor la apărare și principiul oficialității procesului
civil, potrivit căruia avea obligația să analizeze din oficiu legalitatea
cererii de chemare în judecată și să pună în discuția părților, excepția
peremptorie și de ordine publică a tardivității acțiunii.
Prin cel de-al doilea motiv al
contestației, s-a susținut că instanța de recurs s-a aflat într-o gravă eroare
de fapt, atunci când a dezlegat problemele juridice ale litigiului, pentru că a
stabilit o situație de fapt eronată, care nu corespunde realității faptice și
juridice rezultată din înscrisurile aflate la dosarul cauzei. În acest sens,
contestatoarele au arătat că instanța de recurs s-a aflat în eroare când a
analizat consecințele juridice ale Protocolului încheiat la 10 noiembrie 1983,
reținând că mijlocul fix „hale frigorifice” a fost preluat de Centrala Delta
Dunării, contrar mențiunilor din Protocol, confirmate prin raportul de
expertiză efectuat în cauză și prin două hotărâri judecătorești irevocabile,
care dovedesc divizarea mijlocului fix între Centrala Delta Dunării și
Întreprinderea pentru Industrializarea Peștelui.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Curtea va respinge prezenta contestație în anulare, ca nefondată,
pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 318 teza
I C. proc. civ., invocate ca temei juridic al prezentei contestații în anulare,
hotărârile instanțelor de recurs pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea
dată recursului este rezultatul unei greșeli materiale.
Motivele pentru care contestatoarele
au solicitat retractarea deciziei nr. 4603 din 28 septembrie 2005, nu se
încadrează în ipoteza juridică reglementată pentru calea extraordinară de atac
exercitată, întrucât nu se referă la erori materiale, legate de aspectele
formale ale judecării recursului.
Astfel, se reține că nu reprezintă o
greșeală materială, în sensul prevăzut de art. 318 C. proc. civ., omisiunea instanței de recurs, de a se pronunța asupra excepției de tardivitate a
acțiunii, care a fost invocată de contestatoare, numai prin notele scrise,
depuse după închiderea dezbaterilor asupra recursurilor declarate de părțile
adverse, intimatele SC E. SA Tulcea și SC D.I. SA București.
Excepția de tardivitate a acțiunii a
fost respinsă de instanța de fond și contestatoarele nu au declarat recurs
împotriva acestei soluții, iar la judecata recursurilor formulate de părțile
adverse, nu au învestit instanța să se pronunțe asupra caracterului de ordine
publică și temeiniciei excepției de procedură privind tardivitatea cererii de
chemare în judecată.
Pentru considerentele expuse, Curtea
va respinge, ca nerelevante în prezenta cauză, și celelalte susțineri din
dezvoltarea acestui prim motiv al contestației în anulare, privind încălcarea
dreptului la apărare și a principiului oficialității procesului civil.
Cel de-al doilea motiv al
contestației de față este, de asemenea, nefondat, pentru că interpretarea dată
de instanța de recurs, probelor administrate, nu constituie o greșeală materială,
care să justifice retractarea unei hotărâri irevocabile în baza art. 318 C. proc. civ.
Contestația în anulare specială a
fost prevăzută de acest text de lege pentru cazul erorilor materiale privind
actele de procedură și nu vizează probleme de fond, cum sunt cele referitoare
la aprecierea probelor administrate și situația de fapt avută în vedere la
judecarea recursului.
În consecință, nefiind îndeplinite
condițiile prevăzute expres și limitativ de art. 318 C. proc. civ., pentru retractarea hotărârii instanței de recurs, Curtea va respinge, ca nefondată,
prezenta contestație în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare formulată de SC T.E. SRL
București și de SC T. SA Tulcea împotriva deciziei nr. 4603 din 28 septembrie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 31 mai 2006.