ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8583/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8583/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 5 mai 2005, contestatorul P.G.C.
a chemat în judecată pe intimata Primăria Municipiului București, solicitând
anularea Dispoziției nr. 4016 din 7 martie 2005 și acordarea măsurilor
reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
În motivarea cererii, întemeiate pe
dispozițiile legii sus-menționate, contestatorul a susținut că prin dispoziția
criticată intimata i-a respins, ca nedovedită, notificarea formulată conform
Legii nr. 10/2001 în referire la imobilul situat în București, deși anexase
toate actele necesare.
Tribunalul București, secția a V-a
civilă, prin sentința nr. 956 din 16 septembrie 2005, a admis contestația, a
anulat actul atacat și a obligat-o pe intimată să emită dispoziție motivată de
acordare a unor despăgubiri pentru imobilul în discuție.
S-a reținut că:
- prin notificarea din 20 septembrie
2001, contestatorul a solicitat stabilirea măsurilor reparatorii în echivalent
pentru imobilul situat în București, expropriat conform Decretului nr. 139/1974
de la P.G., autorul său, care a primit în acel moment o despăgubire modică,
necorespunzătoare valorii reale;
- în dovedirea pretențiilor,
contestatorul a depus, odată cu notificarea, un certificat suplimentar de
moștenitor, potrivit căruia masa succesorală rămasă de pe urma defunctului P.G.
include, între altele, cota de ½ din imobilul menționat (construcție și
loc de casă), dobândit printr-un act de vânzare-cumpărare autentic, încheiat în
anul 1945;
- pe parcursul procesului
contestatorul a făcut și dovada calității de moștenitor al proprietarului
celeilalte cote de ½, respectiv P.M. (mamă);
- din înscrisurile depuse la dosar
mai rezultă că defunctul P.G. figura ca proprietar al imobilului în evidențele
fiscale (unde este menționat și actul autentic de vânzare-cumpărare), precum și
în lista anexă a decretului de expropriere;
- intimata a respins notificarea, ca
nedovedită, fără a-i cere în scris contestatorului să prezinte dovada calității
de moștenitor al defunctei sale mame, așa cum prevede art. 22 pct. 1 din
Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001;
-
notificarea nu putea fi respinsă nici pentru nedepunerea actului translativ de
proprietate atâta timp cât certificatul de moștenitor de pe urma defunctului
P.G. (în care este menționat contractul de vânzare-cumpărare autentic încheiat
în anul 1945) se încadrează în categoria înscrisurilor doveditoare prevăzute de
art. 22.1 lit. d) din aceleași norme metodologice;
- dispozițiile referitoare la
prezumția de proprietate introduse în Legea nr. 10/2001 prin Legea nr. 247/2005
sunt aplicabile și proceselor în curs de judecată, având ca obiect analizarea
legalității și temeiniciei deciziilor anterioare, emise în faza administrativă.
Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă, prin decizia nr. 134 din 20 martie 2006, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de intimatul Municipiul București.
S-a reținut că:
- înscrisurile depuse de contestator
la prima instanță completează probatoriul din faza administrativă și fac dovada
calității lui de persoană îndreptățită, precum și dreptul de proprietate al
antecesorilor săi;
- apelantul nu și-a îndeplinit
obligația legală de a comunica în scris contestatorului necesitatea completării
documentație;
- instanța de fond a făcut o
aplicare corectă a dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 10/2001 și a prezumției
de proprietate instituită prin Legea nr. 247/2005 (operantă și în cauzele
aflate în curs de judecată).
Municipiul București, prin Primarul
General, a declarat recurs împotriva ultimei hotărâri, solicitând modificarea
acesteia și, pe fond, respingerea contestației.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurentul a susținut că dispoziția
contestată este corectă deoarece notificarea trebuia să fie soluționată pe baza
înscrisurilor depuse în faza administrativă, care nu făceau dovada calității
contestatorului, de persoană îndreptățită.
Criticile sunt nefondate deoarece:
- înainte de respingerea
notificării, recurentul nu i-a comunicat contestatorului ce înscrisuri trebuie
să mai depună pentru dovedirea dreptului de proprietate al antecesorilor și
calității sale de moștenitor;
- prin probele administrate în cauză
contestatorul și-a dovedit pretențiile referitoare la acordarea de măsuri
reparatorii pentru imobilul preluat abuziv, astfel că respingerea cererii sale,
exclusiv pe considerentul că nu a depus la entitatea investită cu soluționarea
notificării toate înscrisurile doveditoare, ar fi contrară finalității Legii
nr. 19/2001.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., prezentul recurs va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de pârâtul Municipiul București prin Primarul General împotriva deciziei civile
nr. 134/A din 20 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 octombrie 2006.