ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4819/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4819/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin notificarea înregistrată la
executorul judecătoresc sub nr. 4245 din 26 octombrie 2001, reclamanta
P.P. a solicitat acordarea de
despăgubiri bănești pentru cota de ½ indiviză din apartamentul situat în
București, în temeiul dispozițiilor art. 1 alin. (2), art. 4 alin. (2), art. 21
și art. 36-40 din Legea nr. 10/2001. În susținerea cererii sale, reclamanta a
arătat că, apartamentul a fost cumpărat în anul 1970 de către tatăl și
respectiv sora sa. Cota de ½ a acesteia din urmă a fost preluată de
stat, în temeiul Decretului nr. 223/1974, cu plata unei despăgubiri, conform
deciziei nr. 757/1979 a Consiliului Popular al municipiului București. Sora
reclamantei a decedat la data de 5 august 2001, iar reclamanta este unica ei
succesoare, conform certificatului de moștenitor nr. 86/2001.
Ca răspuns la notificare, Primarul
general al municipiului București a emis dispoziția nr. 1636 din 29 octombrie
2003 prin care a respins cererea de restituire în natură cu motivarea că
aceasta nu intră sub incidența Legii nr. 10/2001.
Împotriva acestei dispoziții a
formulat o contestație reclamanta, înregistrată la Tribunalul București, secția
a III-a civilă, sub nr. 4346 din 2 decembrie 2003. Prin contestație, reclamanta
a arătat că a solicitat despăgubiri și nu restituirea în natură pentru că
apartamentul a fost vândut unui terț în baza Legii nr. 112/1995, iar cererea sa
se încadrează în prevederile Legii nr. 10/2001.
Contestația a fost respinsă ca
nefondată, prin sentința nr. 526 din 28 mai 2004 a Tribunalului București,
secția a III-a civilă, cu motivarea că reclamanta poate formula o acțiune în
pretenții.
Apelul declarat de reclamantă a fost
admis prin decizia nr. 1157/A din 7 octombrie 2004 a
Curții
de Apel București, secția a VII-a civilă și litigii
de muncă. Sentința a fost schimbată în parte, în sensul că s-a admis
contestația, a fost anulată dispoziția și a fost obligat Primarul General al
municipiului București să emită o nouă dispoziție prin care să soluționeze pe
fond notificarea reclamantei.
În motivarea deciziei s-a reținut
că, instanța de fond a calificat greșit contestația reclamantei ca o acțiune în
pretenții, ce nu face obiectul Legii nr. 10/2001. S-a apreciat că notificarea
reclamantei pentru despăgubiri se încadrează în prevederile art. 1 alin. (1) și
(2) și art. 2 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 10/2001, astfel că pârâtul era
obligat să cerceteze fondul acesteia și să emită o dispoziție pentru măsurile
reparatorii cuvenite reclamantei.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs Municipiul București prin Primarul General, criticând-o pentru motivul
de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. Recurentul a arătat
că soluția pronunțată de instanța de fond a fost corectă.
Recursul declarat de pârât este
nefondat pentru considerentele ce urmează.
Este cert că reclamanta a formulat
în termen legal notificarea adresată Primarului General al municipiului
București (în petiție fiind greșit indicată „Prefectura municipiului
București”, ca o instituție care nu există) prin care a solicitat, în temeiul
Legii nr. 10/2001, acordarea de măsuri reparatorii constând în despăgubiri
bănești pentru cota de ½ din apartamentul situat în sector 6, cotă ce a
aparținut surorii sale, în prezent decedată și care a fost preluată de stat în
temeiul Decretului nr. 223/1974.
Primarul General al municipiului
București a emis dispoziția atacată de reclamantă cu contestație, săvârșind
două erori: una în sensul că s-a pronunțat la o cerere de restituire în natură,
care nici nu a fost formulată și a doua, constatând neîncadrarea ei în
dispozițiile Legii nr. 10/2001.
La rândul său, instanța de fond a
greșit când a respins contestația, stabilind că reclamanta are la îndemână o
altă cale, respectiv o acțiune în pretenții.
Imobilul în litigiu, respectiv cota
de ½ din acesta a fost preluată în temeiul Decretului nr. 223/1974, ceea
ce face incidente dispozițiile art. 1 și art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr.
10/2001, reclamanta neavând la îndemână altă cale legală de a obține măsuri
reparatorii, în calitate de succesoare a proprietarei inițiale, deci nici o
acțiune în pretenții cum a reținut instanța de fond.
Respingând cererea reclamantei
consemnată în notificare, pe considerentul că ea nu se încadrează în
prevederile Legii nr. 10/2001 este evident că recurentul nu a examinat-o pe
fond, astfel că apare ca legală și temeinică soluția instanței de apel, care
urmează a fi menținută, prin respingerea recursului ca nefondat [art. 312 alin.
(1) C. proc. civ.].
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de pârâtul Municipiul București prin Primarul general
împotriva deciziei nr. 1157 A din 7 octombrie 2004 a Curții
de Apel București, secția a VII a
civilă și litigii de muncă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
17 mai
2006.