ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 683/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 683/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
1129 din 13 iulie 2005 a Tribunalului Alba, a fost admisă contestația
formulată de B.C.H.W. în contradictoriu cu SC H. SA București și
a fost anulată decizia nr. 416 din 11 octombrie 2004 emisă de
intimată.
S-a constatat că petiționarul
este îndreptățit la măsuri reparatorii pentru imobilul înscris
în C.F. Jina nr. top 6991 și 6993 obligând intimata SC H. SA să
emită dispoziția de admitere a notificării în acest sens.
Celălalt capăt de cerere
referitor la acordarea daunelor cominatorii a fost respins.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut calitatea de proprietar al tatălui
petentului și legitimarea petentului, ca moștenitor, de persoană
îndreptățită la acordarea măsurilor reparatorii în
privința imobilului în litigiu înscris în C.F. Jina aflat în prezent sub
luciul de apă al lacului de acumulare.
În anul 1940, imobilul a fost
preluat de stat, data la care s-a constatat existența pe teren a trei
corpuri de clădire, respectiv două case de locuit și o
anexă gospodărească.
În anul 1944 imobilul a fost
retrocedat fostului proprietar, antecesorul contestatorului, pentru ca apoi în
1948 să fie naționalizat.
Instanța de fond a concluzionat
în raport de starea de fapt dovedită precum și din faptul că
ulterior naționalizării construcțiile au fost utilizate ca
mijloace de producție ale fabricii de lăzi Sebeș, că
imobilul solicitat prin notificare intră sub incidența Legii nr.
10/2001 chiar dacă este situat în extravilanul localității. Mai
mult decât atât Legea nr. 10/2001 nu are un text expres care să
interzică retrocedarea imobilelor situate în extravilanul
localității.
Prin decizia nr. 38 A din 15
februarie 2006 Curtea de Apel Alba Iulia a respins ca nefondate apelurile
formulate de B.C.H.W. și SC H. SA București împotriva sentinței
nr. 1129 din 13 iulie 2005 pronunțată de Tribunalul Alba.
Reiterând motivarea instanței
de fond instanța de apel precizează că art. 8 din Legea nr.
10/2001 invocat de societatea apelantă face referire la terenurile din
extravilan fără construcții.
Ori din probele administrate în
cauză rezultă că pe acest teren existau cel puțin trei
construcții la data preluării, deși acestea nu erau notate în
Cartea Funciară.
Faptul că acestea nu erau
notate în Cartea Funciară nu înseamnă că petiționarul nu
era îndreptățit la acordarea măsurilor reparatorii prin
echivalent (restituirea în natură nemaifiind posibilă datorită
faptului că terenul și construcțiile se aflau sub apă).
Acesta a fost și considerentul
pentru care, neputându-se stabili valoarea construcțiilor în raport de
mărime și vechime nu s-au putut acorda măsurile reparatorii
aferente acestora.
În recursul declarat, B.C.H.W.,
critica hotărârile pronunțate în cauză, precizând că îl
prejudiciază deoarece se reține îndreptățirea sa la
acordarea măsurilor reparatorii doar pentru imobilul înscris în C.F. Jina
top 6991, 6992, 6993, fără a preciza că aceste măsuri
reparatorii sunt datorate și pentru construcțiile extratabulare,
proprietatea antecesorului petentului, preluate de către stat.
SC H. SA București prin sucursala
H.C. Sebeș critică decizia instanței de apel care a
renunțat să ia în considerație prevederile art. 8 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001 și art. 6.1 din Normele Metodologice de aplicare a Legii
nr. 10/2001 coroborat cu art. 4 din Legea nr. 1/2000, întrucât terenul în
cauză se afla în extravilanul localității Jina, aspect probat
prin adresa nr. 1565/2004 emisă de Primăria Comunei Jina Județul
Sibiu.
Recursul declarat de SC H. SA
București prin sucursala H.C. Sebeș este întemeiat, iar al
contestatorului nefondat.
Cu probele existente la dosar s-a
atestat dreptul de proprietate al antecesorului contestatorului B.C.H.W.
și deci al acestuia în calitate de succesor asupra imobilului teren
înscris în C.F. top 6991, 6992, 6993 aflat în extravilanul localității
nu și în privința construcțiilor pretins amplasate pe teren,
atâta vreme cât acestea nu au fost notate în cartea funciară, notare care
avea valoarea constitutivă a dreptului de proprietate.
În privința
construcțiilor, motivările hotărârilor pronunțate în cauză
sunt contradictorii, deoarece pe de o parte instanțele rețin
existența lor și dreptul de proprietate al contestatorului, exceptând
terenul pe care erau amplasate de la incidența art. 8 din Legea nr.
10/2001, iar pe de altă parte îi refuza contestatorului acordarea
măsurilor reparatorii prin echivalent pentru simplul motiv că
edificatele se află în prezent sun ape și nu li se poate stabili
valoarea acestora.
Este de natura evidenței
că în absența notării construcțiilor în C.F., contestatorul
nu și-a probat dreptul de proprietate asupra acestora, fapt pentru care
acesta nu are calitatea de persoană îndreptățită la
acordarea măsurilor reparatorii în privința lor.
Toate criticile formulate în acest
sens în recursul declarat de B.C.H.W. sunt neîntemeiate, considerent pentru
care recursul declarat de acesta va fi respins în temeiul art. 312 C. proc.
civ.
Instanța de fond și apoi
aceea de apel nu au luat în considerare prevederile art. 8 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 și art. 6.1 din Normele metodologice de aplicare unitară
a Legii nr.10/2001 aprobate prin H.G. nr. 498/2003 potrivit cărora nu
intră sub incidența acestei legi terenurile situate în extravilanul
localităților și al căror regim juridic este reglementat prin
Legea fondului funciar nr. 18/1991 și prin Legea nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
cele forestiere.
Din interpretarea textului de
referință se reține ca exceptarea de la incidența Legii nr.
10/2001 a terenurilor la care se referă art. 8 decurge din amplasarea lor
în extravilan, fără distincție dacă sunt cu sau
fără construcții, reconstituirea dreptului de proprietate
operând în temeiul altor prevederi legale, respectiv Legea 18/1991 și
Legea nr. 1/2000.
Așa fiind greșit
instanțele de fond și apoi aceea de apel au concluzionat
incidența în cauză a dispozițiunilor Legii nr. 10/2001, pentru
acordarea măsurilor reparatorii.
În raport de considerentele de mai
sus, recursul declarat de SC H. SA București prin sucursala H.C.
Sebeș, împotriva deciziei 38/A din 15 februarie 2006 a Curții de Apel
Alba Iulia va fi admis în temeiul art. 314 C. proc. civ.
Casându-se decizia și
sentința nr. 1129 din 13 iulie 2005 a Tribunalului Alba; pe fond
contestația declarată de B.C.H.W. împotriva deciziei 416 din 11 octombrie
2004 a SC H. SA București va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul pârâtei SC H. SA
București prin sucursala H.C. Sebeș, declarat împotriva deciziei nr.
38/A din 15 februarie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia.
Casează decizia și
sentința nr. 1129 din 13 iulie 2005 a Tribunalului Alba și pe fond
respinge contestația împotriva deciziei nr. 416 din 11 octombrie 2004 a SC
H. SA București.
Respinge recursul declarat de
reclamantul B.C.H.W. împotriva aceleiași decizii, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2007.