ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9794/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9794/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Primarul Municipiului Sibiu, prin
dispoziția nr. 2633 din 8 decembrie 2004 a respins notificările prin
care petentele M.S. și S.C. au solicitat restituirea în natură a
imobilului teren și construcții, situat în Sibiu, înscris în C.F. Sibiu
sub 1 + 2 având nr.top. 39777/1, 3976 și 3978/2.
S-a reținut că imobilul
înscris în C.F. Sibiu sub A + 2 având numere topografice 3976, 3977/1 și
3978 a fost proprietatea petentelor M.S.(R.) și S.C.(R.) cu titlu de
donație. Imobilul casă și curte nr.top. 33976 a trecut în
proprietatea Statului Român în baza Decretului nr. 223/1974 cu plata unor
despăgubiri bănești iar ulterior construcția a fost
vândută numiților K.I. și K.A. în baza Legii nr. 112/1995. Cele
două terenuri având numerele top 3947/1 și 3978/2 (loc viran și
grădină) au trecut în proprietatea Statului Român în baza Legii nr.
58/1974.
Tribunalul Sibiu, secția
civilă, prin sentința civilă nr. 1064 din 6 decembrie 2005 a
admis în parte contestația formulată de petentele M.S. și S.C.,
a anulat dispoziția nr. 2633 din 8 decembrie 2004 emisă de Primarul
Municipiului Sibiu și a obligat unitatea deținătoare să
emită o nouă dispoziție motivată pentru acordarea
diferenței de despăgubiri pentru terenul și construcțiile
înscrise în C.F. Sibiu nr.top. 3977/1; 3976; 3978/2.
S-a reținut că imobilul în
litigiu a fost preluat de Statul Român, în temeiul Decretului nr. 223/1974,
prin decizia nr. 402 din 5 iulie 1975 cu plata sumei de 7.575 lei care nu
reprezintă o despăgubire rezonabilă.
Curtea de Apel Alba Iulia, secția
civilă, prin decizia civilă nr. 110/A din 5 aprilie 2006 a respins ca
nefondat apelul declarat de petentele S.C. și M.S. împotriva
sentinței civile nr. 1064 din 6 decembrie 2005 a Tribunalului Sibiu.
S-a precizat că imobilul
construcție având număr top. 3976, înstrăinat în condițiile
Legii nr. 112/1995 nu poate fi restituit în natură.
Referitor la terenurile nr.top.
3977/1 (loc viran 129 mp) și nr.top. 3978/2 (grădină 5877 mp)
s-a reținut că au trecut în proprietatea statului în temeiul art. 30
din Legea nr. 58/1974 și nu cad sub incidența dispozițiilor
Legii nr. 10/2001.
În termen legal, împotriva deciziei
civile nr. 110/A din 5 aprilie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția
civilă, au declarat recurs petentele C.S. și S.M., au solicitat
casarea în temeiul art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă
și au susținut în esență, că soluția a fost
pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art. 1 și art.
7 din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și
completată prin Legea nr. 247/2005 care stabilesc principiul restituirii
în natură.
Recursul urmează să fie
admis ca fondat pentru următoarele considerente:
Imobilul în litigiu a fost preluat
de Statul Român în temeiul Decretului nr. 223/1974, prin decizia nr. 402 din 5
iulie 1975 a fostului Comitet Executiv al Consiliului popular al județului
Sibiu.
Potrivit art. 2 alin. (1) lit. g)
din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005
prin imobil p reluat în mod abuziv se înțelege și imobilul preluat cu
titlu valabil astfel cum este definit prin art. 6 alin. (1) din Legea nr.
213/1998, privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia,
cu modificările și completările ulterioare.
Instanța de apel a reținut
greșit că preluarea terenurilor înscrise în C.F. Sibiu nr.top. 3977/1
și nr.top. 3977/2 au fost preluate în temeiul art. 30 din Legea nr.
58/1974 întrucât actul de donație prin care petentele au dobândit dreptul
de proprietate s-a încheiat anterior intrării în vigoare a acestui act
normativ, la 19 ianuarie 1949.
Potrivit art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 astfel cum a fost modificată
și completată prin Legea nr. 247/2005 de regulă, imobilele
preluate în mod abuziv se restituie în natură.
În speță, o parte din
imobil, respectiv cel înscris în C.F. Sibiu sub A + 8 nr.top. 3976/1/2,
3977/1/1/2 și 3978/2/1/2 construcții și teren a fost
înstrăinat în condițiile Legii nr. 112/1995 prin contractul de
vânzare-cumpărare nr.1026/1997 și Ordinului nr. 239/2001 al
Prefectului județului Sibiu către K.I. și K.A. Pentru
această parte din imobil just instanțele de fond și de apel au
obligat pe pârât să acorde măsuri reparatorii prin echivalent, în
condițiile legii speciale.
Cealaltă parte din imobil
însă, compusă din două corpuri funciare dezmembrate din nr.top.
inițiale 3976, 3977/1 și 3978/2 se află în proprietatea Statului
Român și trebuiau restituite în natură.
Pentru individualizarea nr.top. nou
formate în urma dezmembrării de sub A + 7 3976/1/1, 3977/1/1/1 și
3978/2/1/1 din C.F. și nr.top. 3976/2, 3977/1/2, 3978/2/2 de sub A + 6 din
C.F. Sibiu transcris în C.F. 18597 Sibiu este necesară efectuarea unei
expertize topometrice, motiv pentru care se impune rejudecarea pricinii.
Față de considerentele
menționate, Curtea va admite recursul, va casa decizia curții de apel
și sentința tribunalului și va trimite cauza primei
instanțe pentru rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de C.S.
și S.M. împotriva deciziei civile nr. 110/A din 5 aprilie 2006 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Casează decizia
menționată și sentința civilă nr. 1064 din 6 decembrie
2005 a Tribunalului Sibiu se trimite cauza spre rejudecare aceluiași
tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi
28 noiembrie 2006
.