ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1449/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1449/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 680 din 14 iunie 2005
a Tribunalului București, secția a III-a civilă, a fost admisă contestația
formulată de Ș.I., în contradictoriu cu A.V.A.S., dispunându-se anularea
deciziei nr. 51 din 25 ianuarie 2005 emisă de A.V.A.S. și obligarea intimatei
de a proceda la soluționarea notificării nr. 1008 din 4 mai 2001, privind
acordarea de măsuri reparatorii pentru terenul în suprafață de 1311 mp situat
în Botoșani.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
avut în vedere că prin decizia contestată s-a dispus declinarea competenței de
soluționare a notificării formulate de către Ș.I. în favoarea SC B. SA, motivat
de faptul că imobilul pentru care s-au solicitat măsuri reparatorii se
evidențiază în patrimoniul acestei societății, la care A.V.A.S. deține acțiuni
care reprezintă un procent de 73,7269% din capitalul social. S-a reținut și că
A.V.A.S. nu a depus probe în legătură cu cota procentuală din capitalul social
pe care o deține, susținând numai că a fost reziliat contractul de privatizare
la data de 24 februarie 2004.
S-a apreciat că în mod nelegal
intimata a considerat că nu are competență de a soluționa notificarea, în
situația în care deține un nr. de 12,4205% din capitalul social în urma
procedurii de privatizare.
Apelul declarat de A.V.A.S. împotriva
acestei hotărâri a fost admis prin decizia nr. 1595 din 28 noiembrie 2005 a
Curții de Apel București, secția a III-a civilă, prin care a fost schimbată în
tot sentința, în sensul respingerii contestației ca neîntemeiată.
S-a avut în vedere că potrivit art.
20 alin. (1)din Legea nr. 10/2001 soluționarea notificării este de competența
unității deținătoare a imobilului, A.V.A.S. având o astfel de îndatorire numai
atunci când a avut loc o privatizare integrală și măsurile reparatorii pot fi
acordate doar prin echivalent, în sensul art. 27 din Legea nr. 10/2001. S-a
considerat că acest ultim text nu este incident, întrucât unitatea deținătoare
respectiv SC B. SA nu este privatizată integral, ci o societate în care statul
are calitatea de acționar majoritar.
Împotriva acestei hotărâri,
reclamantul a declarat recursul de față, prin care a solicitat casarea deciziei
recurate și menținerea soluției instanței de fond.
Se arată în motivarea recursului că SC
B. SA i-a respins notificarea celui în cauză, cu motivarea că la apariția Legii
nr. 10/2001 societatea era deja privatizată prin vânzarea de către A.V.A.S. a
pachetului de 70% din acțiuni și că societatea este în lichidare, iar acordarea
de despăgubiri nu intră între prerogativele lichidatorului.
Recursul este întemeiat, urmând a fi
admis în raport de cele ce urmează:
Potrivit art. 29 alin.(1) și alin. (3)
din Legea nr. 10/2001 republicată în M.Of. nr. 798 din 2 septembrie 2005, fost
art. 27 alin. (1) la care se face referire în hotărârea recurată pentru
imobilele evidențiate în patrimoniul unei societăți comerciale privatizate,
altele decât cele prevăzute la art. 21 alin. (1) și (2), persoanele
îndreptățite au dreptul la despăgubiri în condițiile legii speciale; în astfel
de situații măsurile reparatorii se propun de către instituția publică care
efectuează sau, după caz, a efectuat privatizarea.
În aplicarea acestor dispoziții,
instituția publică implicată în privatizarea unei societăți comerciale are deci
obligația de a face oferta de măsuri reparatorii, chiar dacă notificarea a fost
înregistrată la societatea comercială privatizată.
Din actul nou depus în recurs, anume
dispoziția nr. 9 din 9 mai 2005 emisă de SC B. SA privind soluționarea notificării
nr. 1008 din 4 mai 2001, rezultă că cererea celui în cauză de restituire în
natură a terenului sau de acordare de măsuri reparatorii a fost respinsă,
avându-se în vedere în principal că la data apariției Legii nr. 10/2001,
societatea fusese privatizată prin vânzarea de către A.P.A.P.S. a pachetului de
70% de acțiuni în baza contractului de vânzare-cumpărare nr. B.T. 9 din 15
februarie 1999.
În raport de această susținere,
necontestată dealtfel de intimată, rezultă că la data intrării în vigoare a
Legii nr. 10/2001 SC B. SA era deja privatizată astfel că propunerea de măsuri
reparatorii în echivalent revine instituției publice care a efectuat
privatizarea, conform dispozițiilor legale redate.
Cum în acest sens a hotărât corect
tribunalul care a dispus anularea deciziei nr. 51 din 25 ianuarie 2005 emisă de
A.V.A.S., de declinare a competenței de soluționare a notificării în favoarea SC
B. SA și obligarea intimatei A.V.A.S. de a soluționa notificarea, rezultă că
recursul de față urmează a fi admis în sensul casării deciziei recurate și
respingerii apelului împotriva sentinței.
Dealtfel, este de observat că în
situația în care unitatea deținătoare s-a pronunțat deja în cauză, situație
necunoscută și neavută în vedere de instanța de apel, menținerea soluției acestei
instanțe ar fi înlăturat pentru persoana îndreptățită orice posibilitate de a
uza de prevederile Legii nr. 10/2001.
De aceea, recursul de față urmează a
fi admis în temeiul art. 312 C. proc. civ., raportat la art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., în sensul celor ce preced.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul Ș.I.
împotriva deciziei nr. 1595/A din 28 noiembrie 2005 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Casează
decizia recurată și respinge apelul declarat de pârâta A.V.A.S. împotriva
sentinței civile nr. 680 din 14 iunie 2005 a Tribunalului București, pe care o
menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 februarie 2007.