ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6113/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6113/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr.
305/2004, reclamantul
D.N.
a chemat în judecată pe Primarul general al Municipiului București, solicitând
anularea hotărârii nr. 2117 din 16 decembrie 2003, repunerea în termenul de
depunere a dovezii calității de moștenitor și a titlului de proprietate și
obligarea pârâtului la soluționarea în continuare a notificării înregistrată
sub nr. 1161 din 30 iulie 2001.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că a formulat notificare solicitând acordarea de măsuri reparatorii
conform legii pentru terenul în suprafață de 130 mp situat în București,
expropriat de la părinții săi conform Decretului nr. 138/1980, dar Comisia de
aplicare a Legii nr. 10/2001 din cadrul Primăriei Municipiului București nu l-a
încunoștiințat despre modul de soluționare a notificării și nici cu privire la
înscrisurile ce trebuie depuse în completare la notificarea trimisă, astfel
încât, în final, cererea de despăgubiri a fost respinsă.
Reclamantul a mai arătat că,
datorită handicapului de care suferă atât el, cât și soția sa, fiind
surdo-muți, nu a fost în măsură să depună până la data de 24 mai 2003 actele de
proprietate și certificatul de moștenitor în copii legalizate.
Tribunalul București, prin sentința
civilă nr. 607 din 21 iunie 2004, a admis acțiunea, a anulat dispoziția nr.
2117 din 16 decembrie 2003 emisă de Primăria Municipiului București prin
Primarul general și l-a obligat pe pârât să emită o nouă dispoziție motivată
privind notificarea nr. 1161/2001.
Tribunalul a reținut, pentru a
pronunța această hotărâre, că soluția de respingere a notificării este
nelegală, în condițiile în care reclamantul a făcut dovada, atât a dreptului de
proprietate referitor la bunul imobil preluat anterior de stat, cât și a
calității de moștenitor, fiind persoană îndreptățită în sensul art. 20 și urm.
din Legea nr. 10/2001.
Dacă Comisia de aplicare a Legii nr.
10/2001 ar fi apreciat că mai sunt necesare și alte acte în completare, aceasta
l-ar fi încunoștiințat pe reclamant să depună acele înscrisuri, cu atât mai
mult cu cât reclamantul este o persoană ce necesită protecție socială.
Primarul general al Municipiului
București a declarat apel împotriva acestei sentințe, iar Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr. 404 din 7 martie 2005, l-a
respins ca nefondat.
Decizia pronunțată a fost atacată cu
recurs de Municipiul București, prin Primarul general, care, în esență, a
susținut că reclamantul nu a făcut dovada calității de persoană îndreptățită
conform Legii nr. 10/2001. A susținut, de asemenea, că actele doveditoare ale
dreptului de proprietate trebuiesc depuse odată cu notificarea sau în termen de
cel mult 18 luni de la data intrării în vigoare a legii și nu în fața
instanțelor de judecată, în cazul în care persoanele îndreptățite nu sunt
mulțumite de soluționarea notificărilor, precum și că instanța de judecată are
doar atribuții de control asupra procedurii administrative prevăzute de Legea
nr. 10/2001.
A mai arătat și că nu este culpa
Primarului general al Municipiului București că reclamantul nu a înțeles să-și
completeze dosarul de notificare.
Recursul este nefondat și va fi
respins pentru următoarele argumente.
Criticile formulate sunt
neîntemeiate și nu pot fi primite, în condițiile în care, așa cum în mod corect
au reținut curtea de apel și tribunalul, dacă s-ar fi apreciat de către pârât
că mai sunt necesare și alte înscrisuri în completare, acest lucru făcea
necesară încunoștiințarea reclamantului pentru a depune actele doveditoare, cu
atât mai mult cu cât acesta, fiind o persoană cu handicap, necesită protecție
socială.
În mod just tribunalul a anulat
dispoziția și l-a obligat pe pârât să emită o nouă dispoziție motivată, privind
notificarea, iar soluția pronunțată de curtea de apel este legală, urmând a fi
menținută.
Așa fiind, recursul se va respinge
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Municipiul București, prin Primarul general împotriva deciziei nr.
404 din 7 martie 2005 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22
iunie
2006.