ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8148/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8148/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe
rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, la data de 21 mai 2004,
reclamanta S.M. a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța, să
dispună obligarea pârâtei Arhiepiscopia Bucureștilor să se pronunțe asupra
cererii de restituire, formulată conform art. 23 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 și obligarea pârâtei la plata sumei de 1.000.000 lei/zi de întârziere,
reprezentând daune cominatorii începând cu data rămânerii definitive a
hotărârii, până la îndeplinirea obligației de la primul capăt de cerere.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, prin
notificarea nr. 1831 din 30 iulie 2001 a solicitat Patriarhiei Bisericii
Ortodoxe Române restituirea în natură a imobilului situat în orașul Urlați, sat
Jercălăi, județul Prahova, ce a aparținut autorilor săi S.O. și S.G. și,
întrucât persoana notificată nu a formulat nici un răspuns, s-a adresat
Tribunalului București, secția a III-a civilă, care prin sentința civilă nr.
134 din 12 februarie 2004, a admis acțiunea formulată și a obligat pârâta
Patriarhia Bisericii Ortodoxe Române să soluționeze notificarea.
Reclamanta a mai arătat în cuprinsul acțiunii, că
Patriarhia Bisericii Ortodoxe Române i-a comunicat prin adresa nr. 1143 din 9 martie
2004, că a transmis notificarea Arhiepiscopiei Bucureștilor, iar aceasta, la
rândul său, i-a comunicat prin adresa nr. 2067 din 15 martie 2004 că este
deținătoarea imobilului revendicat, dar, ulterior acestei comunicări nu a
soluționat notificarea, conform art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Tribunalul București, secția a V-a civilă, prin
sentința nr. 548 din 11 iunie 2004, a admis acțiunea reclamantei și a obligat
pârâta să soluționeze, prin dispoziție motivată, cererea adresată în temeiul
Legii nr. 10/2001, în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a hotărârii,
sub sancțiunea aplicării de daune cominatorii de 1.000.000 lei/zi de
întârziere.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut,
în esență, că pârâta nu a făcut dovada soluționării notificării, obligație ce-i
revenea în calitate de unitate deținătoare, potrivit art. 23 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâta,
susținând că, nelegal instanța a soluționat cauza la primul termen de judecată,
cu încălcarea dispozițiilor art. 156 și ale art. 114
1
alin. (3) C.
proc. civ. La prima zi de înfățișare, apelanta-pârâtă a invocat, ca motiv
suplimentar de apel, de ordine publică, excepția lipsei calității sale
procesuale pasive, motivat de faptul că, deși ea este deținătoarea imobilului
litigios, reclamanta nu a notificat-o în baza Legii nr. 10/2001, în termenul de
12 luni de la data când persoana notificată, Patriarhia Bisericii Ortodoxe
Române i-a comunicat că nu ea este deținătoarea imobilului, ci Arhiepiscopia
Bucureștilor.
Prin decizia civilă nr. 42 din 11 ianuarie 2005,
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins ca nefondată excepția
lipsei calității procesuale pasive a pârâtei și a admis apelul, anulând
sentința apelată, reținând cauza spre rejudecare și fixând termen în acest
scop.
În motivarea acestei hotărâri, instanța a arătat că,
excepția lipsei calității procesuale pasive este neîntemeiată deoarece pârâta a
confirmat că este deținătoarea imobilului, iar formularea unei noi notificări
către deținătorul real al bunului pe temeiul art. 25 din lege, nu se mai
justifică atunci când acestuia i-a fost transmisă notificarea de către unitatea
inițial notificată. Criticile privind judecarea pricinii în fond cu încălcarea
dispozițiilor art. 114 C. proc. civ. au fost considerate întemeiate întrucât
pârâta, de la data primirii citației a avut la dispoziție mai puțin de 15 zile
înainte de judecată, în situația dată, aceasta cerând amânarea judecării cauzei
pentru a-și pregăti apărarea, însă instanța i-a respins cererea și, în mod
nelegal, a procedat la soluționarea litigiului.
Ulterior, la termenul din 15 martie 2005, Curtea de
Apel București, prin decizia nr. 452, evocând fondul, a admis în parte acțiunea
reclamantei și a obligat pârâta să soluționeze, prin dispoziție motivată,
notificarea adresată de reclamantă în temeiul Legii nr. 10/2001, respingând
capătul de cerere privind plata de daune cominatorii, ca neîntemeiat.
Pentru a decide astfel, instanța a reținut, în
esență, că pârâta nu și-a îndeplinit obligația de a răspunde notificării în
termenul de 60 de zile de la data primirii acesteia, obligație prevăzută de
art. 23 din Legea nr. 10/2001. Cererea reclamantei de obligare a pârâtei la
plata de daune cominatorii a fost respinsă față de dispozițiile art. 580
2-3
C. proc. civ., care prevăd o altă cale procesuală de constrângere în caz de
neexecutare a obligației.
Împotriva acestei hotărâri a exercitat calea de atac
a recursului pârâta, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc.
civ. și susținând lipsa calității sale procesuale pasive în cauză, față de
împrejurarea că nu este persoana juridică notificată, precum și greșita
aplicare în cauză a dispozițiilor Legii nr. 10/2001. De asemenea, s-a arătat în
motivarea recursului că, au fost pronunțate hotărâri judecătorești
contradictorii în aceeași cauză, fiind obligate două persoane juridice
distincte, Patriarhia Bisericii Ortodoxe Române și Arhiepiscopia Bucureștilor,
să răspundă aceleiași persoane fizice pentru aceeași notificare.
Recursul este nefondat pentru considerentele ce
succed :
Pârâta Arhiepiscopia Bucureștilor susține că nu are
calitate procesuală pasivă în cauză, deoarece nu ea este persoana juridică
căreia reclamanta S.M. i-a comunicat notificarea.
Deși nu este persoana juridică notificată inițial de
către reclamantă, recurenta-pârâtă nu poate invoca lipsa calității sale
procesuale pasive, întrucât a recunoscut că este unitatea deținătoare a
imobilului litigios.
Astfel, prin adresa nr. 2067 din 10 martie 2004
(aflată la fila 20 din dos. nr. 582/2004 al Tribunalului București, secția a
V-a civilă), pârâta comunică reclamantei că „proprietarul de drept al bunurilor
solicitate este Arhiepiscopia Bucureștilor„.
De altfel, pe întreg parcursul soluționării
litigiului, pârâta Arhiepiscopia Bucureștilor a recunoscut și a confirmat că
este deținătoarea imobilului a cărei restituire în natură o solicită
reclamanta.
Este nefondată și susținerea reprezentatului
recurentei-pârâte conform căreia, din probatoriul administrat în cauză, rezultă
că Patriarhia Bisericii Ortodoxe Române a transmis Arhiepiscopiei Bucureștilor
numai copia acțiunii civile promovată de reclamantă pe rolul Tribunalului
București, secția a III-a civilă, deoarece în practicaua deciziei civile nr. 42
din 11 ianuarie 2005 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, au fost
consemnate concluziile apărătorului apelantei, puse cu ocazia judecării
apelului, care a arătat faptul că, Patriarhia Bisericii Ortodoxe Române a
comunicat o copie a notificării Arhiepiscopiei Bucureștilor (fila 9 din dos.
nr. 4214/2004).
Prin decizia civilă atacată, pârâta a fost obligată
să soluționeze, prin dispoziție motivată, cererea adresată de reclamantă în
baza Legii nr. 10/2001 privitoare la restituirea în natură a imobilului situat
în orașul Urlați, sat Jercălăi, județul Prahova.
Așadar, instanța a dispus ca pârâta Arhiepiscopia
Bucureștilor să se conformeze dispozițiilor art. 23 din Legea nr. 10/2001 și să
rezolve notificarea persoanei îndreptățite după cum va aprecia, admițând sau
respingând cererea acesteia prin decizie, sau, după caz, prin dispoziție
motivată.
Având în vedere cele ce preced, apare ca nefondat și
motivul de recurs prin care se invocă greșita aplicare a prevederilor Legii nr.
10/2001 în cauză.
Nici critica recurentei privind pronunțarea în cauză
a două hotărâri contradictorii nu este întemeiată, deoarece ambele acțiuni au
avut ca obiect „obligație de a face”, iar scopul acestora a fost același,
respectiv soluționarea de către unitatea deținătoare a imobilului, a notificării
formulate de reclamantă în calitate de persoană îndreptățită.
Față de toate considerentele arătate, recursul se
privește ca nefondat și urmează a fi respins ca atare.
Va fi respinsă și cererea de suspendare a executării
ca rămasă fără obiect, față de împrejurarea că recursul s-a soluționat la
primul termen de judecată fixat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta
Arhiepiscopia Bucureștilor împotriva deciziei nr. 452 din 15 martie 2005 a Curții
de Apel București, secția a IV-a civilă.
Respinge
ca rămasă fără obiect cererea de suspendare a executării, formulată de
recurentă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 octombrie
2005.