ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7024/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7024/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 18 august 2004, reclamantele
I.M., N.S. și G.C. au chemat în judecată pe pârâtul Municipiul București, prin
Primarul General, solicitând ca acesta să fie obligat să se pronunțe asupra
notificării lor referitoare la imobilul situat în sector 2 și să le plătească
1.000.000 lei daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere.
În motivarea cererii, întemeiate pe
art. 23 din Legea nr. 10/2001 și art. 1073 și art. 1075 C. civ., reclamantele
au susținut că:
- sunt moștenitoarele proprietarilor
imobilului solicitat (teren de 254 mp și o construcție, în prezent demolată),
preluat de stat în baza Decretului nr. 397/1987;
- pârâtul nu a răspuns în termenul
prevăzut de lege la notificarea lor, din 9 noiembrie 2001 (însoțită de toate
actele doveditoare necesare), prin care solicitau măsuri reparatorii.
Tribunalul București, secția a IV a
civilă, prin sentința nr. 835 din 4 octombrie 2004, și-a declinat competența în
favoarea Judecătoriei sectorului 5 București, pe considerentul că, față de
obiectul cererii, în speță sunt operante dispozițiile art. 1 pct. 1 C. proc.
civ., și nu ale art. 24 alin. (8) din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel București, secția a
IV a civilă, prin decizia nr. 300 din 2 martie 2005, a admis recursul declarat
de reclamante și a casat sentința, cu trimiterea cauzei la același tribunal,
pentru continuarea judecății.
S-a reținut că, potrivit art. 24
alin. (8) din Legea nr. 10/2001, tribunalul este competent să soluționeze, în
primă instanță, contestațiile formulate în baza acestei legi, indiferent de
obiectul lor.
Tribunalul București, secția a V a
civilă, prin sentința nr. 650 din 21 iunie 2005, a admis în parte acțiunea,
obligându-l pe pârât să se pronunțe prin dispoziție motivată asupra notificării
formulate de reclamante și a respins, ca inadmisibilă cererea privitoare la
daunele cominatorii.
S-a reținut că pârâtul nu a răspuns,
în termenul prevăzut de art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, la notificarea
făcută de reclamante, care, potrivit art. 580-580 C. proc. civ., nu au posibilitatea
legală de a solicita daune cominatorii.
Curtea de Apel București, secția a
VII a civilă, prin decizia nr. 30 din 20 octombrie 2005, a respins, ca
nefondat, apelul declarat de pârât, cu motivarea că:
- problema competenței materiale a
fost soluționată irevocabil prin decizia nr. 300/2005;
- omisiunea recurentei de a se
pronunța asupra notificării este nejustificată atâta timp cât reclamantele au
depus înscrisurile doveditoare și au precizat, în scris, că nu au alte probe;
- acțiunea dedusă judecății constituie
una dintre căile procedurale pe care notificatorul le are la dispoziție pentru
a determina unitatea deținătoare să-și respecte obligația ce-i revine.
Pârâtul a declarat recurs, prin care
a solicitat modificarea ultimei hotărâri, în sensul admiterii apelului și
respingerii cererii de chemare în judecată.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pârâtul a susținut că:
- notificările formulate în baza
Legii nr. 10/2001 nu pot fi soluționate preferențial, ci în ordinea numerelor
de înregistrare;
- reclamantele nu au indicat data
depunerii ultimului înscris și nu au făcut dovada existenței precizării că nu
mai au alte probe, astfel că, potrivit art. 23 din Legea nr. 10/2001 și pct.
23.1 din H.G. nr. 498/2003, cererea lor, de emitere a dispoziției de
restituire, ar fi prematură.
Ambele critici sunt nefondate
deoarece:
- Legea nr. 10/2001 nu conține nici
o derogare de la obligația referitoare la soluționarea notificărilor în termen
de 60 de zile de la înregistrare;
- notificarea reclamantelor a fost
depusă la registratura Primăriei Municipiului București la 29 noiembrie 2001;
- pârâtul nu s-a pronunțat asupra
acestei notificări nici până în prezent (septembrie 2006) și nu susține
tranșant că reclamantele nu au depus ori au depus cu întârziere înscrisurile
doveditoare;
- în acest context, omisiunea
soluționării notificării formulate de reclamante nu are nici o justificare, iar
cererea lor, de chemare în judecată a pârâtului, nu este prematură.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., recursul declarat în cauză va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtul Municipiul București prin primarul general împotriva deciziei nr. 30/A
din 20 octombrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VII a civilă și
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 14 septembrie 2006.