ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3864/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3864/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 362
din 20 februarie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de C.M.,
prin care aceasta a chemat în judecată pârâta Casa de Pensii a municipiului
București și a solicitat recunoașterea calității de beneficiară a prevederilor
Legii nr. 189/2000.
Pentru a hotărî astfel, a
reținut că reclamanta C.M. s-a născut la data de 30 ianuarie 1942, în comuna Esechioi,
Constanța, din părinții D.C. (tata) și D.T. (mama) și că dovada strămutării
părinților săi a fost probată cu situația de avere imobilă rurală a
locuitorului D.N.H., strămutat din sat Răzoare, comuna Cociular, județul Durostor,
cu Declarațiunea din 8 septembrie 1940 a lui D.N.S. și cu decizia nr. 2077 din 14 noiembrie 2002, reclamanta susținând că aceiași comisie a acordat
părinților, calitatea de beneficiari ai Legii nr. 189/2000.
A mai reținut că reclamanta
nu a făcut dovada raportului de filiație cu D.H., în sensul că este fiica
acestuia și că, din certificatul de naștere al acesteia rezultă că părinții săi
sunt D.C. și D.T.
Din declarațiunea lui D.N.S.
și soția D.T., instanța de fond reține că există o posibilă relație de rudenie,
dar nu în linie ascendentă, ci colaterală, întrucât D.S. și D.T. sunt părinții
lui D.H., năsut la data de 24 decembrie 1902, care nu este aceiași persoană cu
D.C., tatăl reclamantei, născut în 1906.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, C.M., criticând-o pentru nelegalitate, invocând dispozițiile art.
304 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ.
În motivare, recurenta a
arătat că potrivit cărții de identitate și a certificatului de naștere este
fiica lui D.C. (H.) și D.T., în certificatul de naștere, din eroare, fiind
trecut greșit D.A., în loc de D.C., ci nu este fiica lui D.H. și D.T., așa cum
a reținut instanța de fond.
Mai precizează recurenta, că
acest lucru este dovedit și de declarația fratelui său, D.G., prin care acesta
precizează că recurenta este sora sa, ai căror părinți sunt D.C. (H.) și D.T.
Din analiza motivelor de
recurs și soluția instanței de fond, în raport cu probele administrate în
cauză, actele normative incidente pricinii, precum și cu dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat și îl va admite pentru
următoarele considerente.
Din certificatul de naștere
al recurentei rezultă că aceasta, cu numele purtat înainte de căsătorie D., s-a
născut la data de 30 ianuarie 1942, în localitatea Esechioi, județul Constanța,
numele părinților fiind D.C. și D.T.
Potrivit datelor menționate
în cartea de identitate a reclamantei, prenumele părinților sunt C. și T.
Din adeverința nr. 1062439
din 16 iulie 2000, eliberată de Arhivele Naționale rezultă că în „Tabloul
nominal de coloniști români din comuna Cociular, județul Durostor și
suprafețele însămânțate cu culturi ce nu s-au putut recolta în 1940” este menționat tatăl recurentei, H.D.
Totodată, din declarația
autentificată, dată pe proprie răspundere, cunoscând dispozițiile art. 292 C. pen., cu privire la declarații nesincere, fratele recurentei, D.G., precizează că recurenta C.M.
este născută la data de 30 ianuarie 1942, în comuna Esechioi, județul Constanța,
fiind fiica lui D.C. (H.) și a lui D.T. și că este sora sa, atât din punct de
vedere al filiației materne, cât și paterne.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele
care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză, este necontestat
că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi, au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
prejudicii pe care le-a suferit și familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Pentru considerentele
arătate, Curtea constată că instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile
actelor normative incidente cauzei, motiv pentru care va admite recursul, va
modifica sentința atacată, va anula hotărârea nr. 15055/364 din 6 iunie 2005,
emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei de Pensii
a municipiului București, va obliga pârâta să emită o nouă hotărâre prin care
să recunoască reclamantei, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 30 ianuarie 1942 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 iunie 2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat C.M.
împotriva sentinței nr. 362 din 20 februarie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată,
în sensul că admite acțiunea formulată de reclamanta C.M.
Anulează hotărârea nr. 15055/364
din 6 iunie 2005, emisă de Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000 din cadrul
Casei de Pensii a municipiului București.
Obligă pârâta să emită o
nouă hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară
a Legii nr. 189/2000, pentru perioada 30 ianuarie 1942 - 6 martie 1945,
începând cu data de 1 iunie 2005.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.