ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3503/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3503/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la Curtea de Apel București, la data de 12 ianuarie 2006, reclamanta I.S. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa de Pensii a municipiului București,
anularea hotărârii nr. 15562/874 din 9 decembrie 2005, emisă de pârâtă și
recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, cu motivarea că
părinții ei au făcut obiectul schimbului de populație dintre România și
Bulgaria, urmare a tratatului încheiat între cele două țări la data de 7
septembrie 1940, iar ea s-a născut în perioada strămutării acestora, la 20
ianuarie 1942.
Prin sentința civilă nr. 554
din 8 martie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea, a anulat hotărârea contestată și a
obligat pârâta Casa de Pensii a municipiului București să emită o nouă
hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei, drepturile solicitate, pentru
perioada 20 ianuarie 1942 - 6 martie 1945.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că probele administrate în cauză fac dovada
strămutării părinților reclamantei la data de 11 decembrie 1940, din comuna
Haschioi, județul Durostor, (Bulgaria), în județul Tulcea, urmare a tratatului
bilateral mai sus menționat, precum și a faptului că reclamanta s-a născut pe
teritoriul României, după strămutarea familiei sale.
S-a mai reținut că
declarația de notorietate probează faptul că persoanele înscrise în declarația
de avere și în situația privind averea imobilă rurală, sunt părinții
reclamantei, menționați, ca atare, în certificatul de naștere al acesteia,
precum și în certificatul de naștere al surorii reclamantei, căreia pârâta i-a
recunoscut calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000.
În consecință, instanța a
apreciat că acordarea statutului de persoană strămutată, se impune dintr-un
argument de echitate, în condițiile în care reclamanta a suportat consecințele
situației create, alături ceilalți membri ai familiei sale, iar legea nu
operează nici un fel de distincții în acest sens, astfel cum rezultă din art. 1
al actului normativ.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului
București, invocând motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9
și dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., susținând că recurenta nu a
făcut dovada identității dintre persoanele înscrise în declarațiile imobiliare
și părinții săi, menționați ca atare în certificatul de naștere.
Recurenta a mai susținut că
cele două condiții impuse beneficiarilor legii - persecuția din motive etnice,
cu consecința strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu - nu sunt
întrunite în persoana intimatei, atâta vreme cât aceasta s-a născut și a trăit
tot timpul pe teritoriul Statului român.
Un alt argument în
susținerea recursului a fost acela că dispozițiile legii nu fac referire în mod
expres la copiii născuți în perioada refugiului sau a strămutării părinților,
singura categorie de moștenitori prevăzută în mod expres de lege fiind soțul
supraviețuitor.
S-a susținut, de asemenea,
că nu pot beneficia de prevederile legii, decât persoanele concepute la
momentul strămutării, acesta nefiind și cazul intimatei, născută la mai mult
decât un an după această dată.
Recursul este nefondat și
urmează a fi respins pentru următoarele considerente.
Conform art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acesteia, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit
persecuții etnice, după cum urmează: lit. c) a fost strămutată în altă
localitate, decât cea de domiciliu.
Prin Normele de aplicare a
ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, persoanelor strămutate
în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele
expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de
populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Textele legale au avut în
vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de
cetățenie română, fără a face distincție între părinți și copiii născuți
înainte sau în perioada strămutării, atâta vreme cât consecințele traumatizante
ale acestei experiențe au fost suportate de toți membrii familiei, iar scopul
legii este acela al acordării unor drepturi compensatorii.
Privitor la împrejurarea că
se contestă de către recurenta-pârâtă, identitatea dintre titularii
declarațiilor imobiliare și părinții reclamantei, se apreciază că acest aspect
a fost clarificat prin declarațiile de notorietate aflate la dosar, astfel cum
corect s-a reținut de instanța de fond și la care recurenta a achiesat, atunci
când a recunoscut martorei B.C., sora reclamantei și fratelui acesteia, E.V.,
calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, astfel cum rezultă din hotărârile
acesteia aflate la dosarul de fond.
Așa fiind, instanța de fond
a apreciat în mod judicios ca fiind îndeplinite în cauză cerințele Legii nr.
189/2000.
Față de aceste considerente,
constatând că potrivit art. 304 și 304
1
C. proc. civ., nu există
motive de casare sau modificare a hotărârii pronunțate de instanța de fond,
Curtea va respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 554
din 8 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 octombrie 2006.