ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5296/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5296/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea introductivă reclamanta
O.E. a solicitat obligarea pârâților Primăria municipiului Piatra-Neamț și
Prefectura județului Neamț de a rezolva cererea adresată privind acordarea de
măsuri reparatorii pentru imobilele expropriate de la autorii săi.
Reclamanta a arătat în motivarea
cererii, că nu a formulat notificare în condițiile Legii nr. 10/2001 până la
data de 14 februarie 2002, întrucât nu a putut obține actele de proprietate și
datorită stării de boală.
Prin sentința civilă nr. 866/C din 23
octombrie 2006, pronunțată de Tribunalul Neamț, secția civilă, s-a respins
acțiunea ca neîntemeiată.
Instanța de fond a reținut că
reclamanta s-a adresat la data de 26 mai 2006, cu o cerere la Prefectura
județului Neamț, solicitând acordarea de măsuri reparatorii pentru imobilele
situate în Piatra Neamț, precum și repunerea în termenul de formulare a
notificării prevăzut de Legea nr. 10/2001, cu motivarea că starea de boală a
împiedicat-o să respecte termenul legal.
Reclamanta nu a respectat procedura
administrativă, respectiv nu a trimis o notificare prin executorul
judecătoresc, numai în această situație pârâtele având obligația prevăzută de
art. 23-24 din Legea nr. 10/2001.
Cât privește cererea de repunere în
termen, instanța nu a primit-o, întrucât reclamanta nu a făcut dovada faptului
că a fost împiedicată să formuleze notificarea dintr-o împrejurare mai presus
de voința sa.
De asemenea s-a mai arătat că
termenul prevăzut de art. 22 din Legea nr. 10/2001 este un termen de decădere
și nu de prescripție cum susține reclamanta.
Apelul declarat de reclamanta O.E.
împotriva sentinței instanței de fond a fost respins prin decizia nr. 22 din 12
februarie 2007, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția civilă.
Curtea a reținut că Legea nr.
247/2005 nu a prelungit termenul pentru depunerea notificărilor, acesta
expirând la 14 februarie 2002.
De asemenea, s-a mai reținut că nu
există temeiuri pentru repunerea în termen, reclamanta nefăcând dovada
îndeplinirii condițiilor impuse de art. 103 C. proc. civ.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamanta O.E.
Recurenta susține că cererea de
repunere în termen este justificată, fiind vorba de un caz fortuit.
Astfel, recurenta arată că l-a
îngrijit pe fratele său în perioada când s-a aplicat Legea nr. 10/2001, fiind
în imposibilitate să formuleze notificare.
Tot din această cauză nu a putut
procura actele necesare, găsindu-le întâmplător în primăvara anului 2006.
Deși recurenta nu a încadrat în
drept motivele de recurs, criticile formulate permit încadrarea în dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În cauză, a formulat întâmpinare
Primarul municipiului Piatra-Neamț, solicitând respingerea recursului.
Analizând recursul prin prisma
criticilor formulate se constată că este nefondat.
Astfel cum rezultă din materialul
probator administrat în cauză, recurenta reclamantă nu a urmat procedura
administrativă prevăzută de Legea nr. 10/2001.
Astfel, recurenta nu a formulat
notificare, prin executorul judecătoresc, până la data de 14 februarie 2002,
termenul limită până la care se puteau formula notificări.
Legea nr. 247/2005 privind reforma
în domeniile proprietății și justiției aduce o serie de modificări și
completări Legii nr. 10/2001. Aceste modificări nu se referă la art. 21 din
Legea nr. 10/2001, care privește obligativitatea adresării notificării în
termenul prelungit până la 12 luni, respectiv până la data de 14 februarie
2002.
Termenul de decădere instituit prin
art. 21 alin. (1), actualmente art. 22 din Legea nr. 10/2001, modificată și
completată nu a fost modificat prin Legea nr. 247/2005.
Împrejurările menționate de
recurentă în justificarea cererii sale de repunere în termenul de depunere a
notificării nu pot justifica o asemenea măsură, nefiind vorba e o împiedicare
datorată unei împrejurări mai presus de voința părții, astfel cum prevăd
dispozițiile art. 103 C. proc. civ.
Recurenta a adresat o cerere către
prefectul județului Neamț la data de 26 mai 2006, solicitând măsuri reparatorii
pentru imobilele situate în Piatra-Neamț.
Cererea de restituire formulată în
temeiul Legii nr. 10/2001 adresată direct unității deținătoare poate fi
asimilată unei notificări cu condiția să fie însoțită de acte doveditoare și să
fie formulată în termenul legal.
Așa cum a rezultat din
considerentele expuse mai sus, cererea recurentei a fost formulată cu mult
peste termenul limită prevăzut de Legea nr. 10/2001, respectiv 14 februarie
2002.
În temeiul art. 312 C. proc. civ.
recursul este nefondat și va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta O.E., împotriva deciziei nr. 22 din 12 februarie 2007 a
Curții de Apel Bacău.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 29 iunie 2007.