ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1904/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1904/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului
de față,
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele.
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Piatra Neamț reclamantul B.D. a formulat, în
contradictoriu cu pârâtul Prefectul Județului Neamț, contestație împotriva dispoziției
comunicată prin adresa nr. 16444 din 12 decembrie 2005 prin care i s-a respins
cererea de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unui teren în
suprafață de 719 mp situat în Piatra Neamț.
Prin sentința civilă
nr. 1268 din 29 martie 2006 Judecătoria Piatra Neamț a admis excepția de
necompetență materială invocată din oficiu și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Neamț, calificând
acțiunea drept o contestație împotriva respingerii notificării
reglementată de art. 24 alin. (3) din Legea 10/2001.
După înregistrarea
cauzei pe rolul Tribunalului Neamț, la termenul din 22 noiembrie 2006
reclamantul și-a modificat acțiunea arătând că în contradictoriu cu Primarul
Municipiului Piatra Neamț solicită să fie repus în termenul de formulare a
notificării întrucât, din cauza vârstei înaintate și a stării sănătății nu s-a
încadrat în termenul prevăzut de lege pentru formularea notificării. A mai
arătat că a stăruit în redobândirea proprietății asupra terenului prin cererile
pe care le-a formulat, după anul 1991, către autoritățile locale.
Prin sentința civilă
nr. 32 C din l0 ianuarie 2007 Tribunalul Neamț a respins acțiunea ca nefondată.
Pentru a se pronunța
astfel prima instanță a reținut că procedura prin care se urmărește restituirea
imobilelor sau acordarea de măsuri reparatorii în temeiul Legii 10/2001 se
deschide prin formularea unei notificări, prin intermediul executorului
judecătoresc, către persoana deținătoare a imobilului.
Reclamantul
nu s-a adresat în termenul legal deținătorului imobilului, astfel încât cererea
de repunere în termen este lipsită de suport.
S-a mai reținut, de
asemenea, că notificarea formulată în temeiul Legii 10/2001 reprezintă
manifestarea de voință a persoanei îndreptățite de a beneficia de măsurile
reparatorii, iar instanța nu se poate substitui voinței părții prin pronunțarea
unei hotărâri care să țină loc de notificare.
Apelul
declarat de reclamantul B.D. a fost respins prin decizia civilă nr. 330 din 10
septembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Bacău.
Împotriva
deciziei instanței de apel a formulat recurs reclamantul B.D., învederând că
este unicul moștenitor al proprietarului inițial al terenului și că a formulat
cerere de restituire a acestui imobil după apariția Legii 247/2005. De
asemenea, din cauza stării de sănătate a fost împiedicat să formuleze
notificarea în termenul stabilit de Legea 10/2001.
Recurentul nu a
indicat expres temeiul juridic al recursului, însă analiza criticilor formulate
permite încadrarea acestora în pct. 9 al art. 304 C. proc. civ.
Recursul nu este fondat.
Analizând
probatoriile administrate în cauză s-a constatat că reclamantul nu a formulat
notificarea în termenul legal ce a expirat la 14 februarie 2002. De precizat
este că acest termen de depunere a notificării este un termen de decădere, care
nu a mai fost prelungit în urma apariției Legii nr. 247/2005.
Potrivit art.
22 alin. (5) din Legea 10/2005, astfel cum a fost modificată prin Legea nr.
247/2005, nerespectarea termenului pentru formularea notificării atrage
pierderea dreptului de a mai solicita în justiție măsuri reparatorii în natură
sau prin echivalent.
Textul legal
menționat a fost declarat a fi în concordanță cu prevederile constituționale
prin decizia nr. 21 din 27 ianuarie 2004 a Curții Constituționale.
Pentru neformularea
notificării în termenul legal și în raport de dispozițiile art. 22 alin. (5)
din Legea 10/2001 reclamantul recurent este decăzut din dreptul de a solicita
injustiție restituirea în natură a imobilului și, ca atare, criticile inserate
în motivarea recursului nu pot fi reținute.
În consecință,
hotărârea pronunțată în cauză este legală, iar recursul se va respinge ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca
nefondat recursul declarat de reclamantul B.D. împotriva deciziei nr. 330 din
10 septembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică,
astăzi 20 martie 2008.