ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 102/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 102/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 5 martie
2005, A.V. a chemat în judecată Primăria Zalău cerând anularea dispoziției nr.
2890 din 18 noiembrie 2004, emisă de pârâtă și obligarea acesteia din urmă să-i
plătească, în baza Legii nr. 10/2001, echivalentul valoric, sub forma unor despăgubiri
bănești, a imobilului situat în municipiul Zalău, compus din construcții și
1295 mp teren, identic cu pct. nr. 574/b/1 din C.F. Zalău și preluat de stat,
prin naționalizare, în baza Decretului nr. 92/1950.
Tribunalul Sălaj, secția civilă,
prin sentința nr. 130 din 11 februarie 2005, a respins, ca nefondată, acțiunea.
Curtea de Apel Cluj, secția civilă,
prin decizia nr. 717 din 24 august 2005, a respins, ca nefondat, apelul
reclamantei, cu motivarea că, în speță, fiind vorba de construcții demolate și
un teren ocupat, nerestituibil în natură, reclamantei i-au fost acordate, prin
dispoziția atacată, măsuri reparatorii în echivalent, în condițiile art. 10
alin. (1) și (8) coroborat cu art. 9 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
nemodificată, sub formă de titluri de valoare nominală folosite exclusiv în
procesul de privatizare și acțiuni la societăți comerciale tranzacționate pe
piața de capital. Întrucât plata acestor măsuri reparatorii urmează regimul de
conversie prevăzut de titlul VII a Legii nr. 247/2005, dreptul la despăgubiri
invocat de reclamantă este supus acțiunii legii noi, de imediată aplicare.
Împotriva acestei decizii reclamanta
a declarat recurs stăruind în obligarea pârâtei la plata despăgubirilor bănești
prevăzute de conținutul nemodificat al Legii nr. 10/2001.
Recursul este nefondat.
În principiu, legea nouă se aplică
imediat situațiilor obiective (legale), adică acelor situații juridice al căror
conținut și efecte sunt imperativ stabilite de legiuitor.
Stricto sensu
,
este avut în vedere momentul intrării în vigoare a legii noi, iar
lato sensu
,
prezentul și viitorul ambele determinate prin prisma acestui moment și
materializate fie în situații juridice care urmează să existe, să se modifice
ori stinge, fie în fapte juridice pendinte (
tacta pendentia
) ori efecte
viitoare ale unor raporturi juridice trecute (
facta futura
).
În speță, dreptul subiectiv reclamat
își are fundamentul direct și imediat în preluarea abuzivă de stat a imobilului
pentru care se pretind despăgubiri, adică într-un raport juridic trecut.
Efectele viitoare ale acestui raport sunt imperativ stabilite, în condițiile în
care au fost acordate măsuri reparatorii prin echivalent potrivit legii vechi
(titluri de valoare și acțiuni), prin titlul VII al Legii nr. 247/2005, lege
nouă, de imediată aplicare.
Summa summarum
, legea nouă determină imperativ
regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate
abuziv, iar prin capitolul VI pct. 16.1 și urm. din H.G. nr. 1095/2005
instituie noile proceduri administrative pentru acordarea despăgubirilor.
Întrucât, în planul dreptului
intertemporal, toate aceste dispoziții, de imediată aplicare, sunt imperative,
iar după intensitatea și puterea lor, obligatorii, rezultă că legea veche
rămâne fără aplicare. Ca atare, pretențiile reclamantei la plata
despăgubirilor, în condițiile legii vechi, sunt nefondate.
Așa fiind, se impune soluția
respingerii recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamanta A.V. împotriva deciziei civile nr. 717/A din 24 august 2005 a Curții
de Apel Cluj, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6
ianuarie
2006.