ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3974/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3974/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
30 decembrie 2005, reclamantul U.I. a solicitat obligarea pârâtei Comisia
pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă să rezolve
cererea sa din data de 15 august 2005, plus cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii s-a
arătat că reclamantul a fost deținut politic, inițiator al unei organizații
anticomuniste, a fost arestat de mai multe ori în perioada 1965 - 1989 și
internat în închisoare politică specială. S-a mai precizat că reclamantul s-a
adresat pârâtei pentru a-i recunoaște calitatea de luptător în rezistența
anticomunistă, însă pârâta i-a respins cererea, fără să-i comunice decizia și
refuzând să-i răspundă la cererea sa din data de 15 august 2005.
Prin sentința civilă nr.
19/2006 a Curții de Apel Pitești, secția de contencios administrativ, a fost
respinsă excepția puterii de lucru judecat invocată de Ministerul Justiției și
acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.
Instanța a reținut că prin
sentința civilă nr. 206/2003 a Curții de Apel Pitești, irevocabilă prin decizia
nr. 6938/2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost respinsă acțiunea
reclamantului prin care contesta decizia din data de 28 martie 2002, emisă de
pârâtă, decizie prin care s-a respins cererea acestuia de recunoaștere a
calității de luptător în rezistența anticomunistă, întrucât reclamantul nu a
depus acte din care să rezulte îndeplinirea dispozițiilor O.U.G. nr. 214/1999.
S-a mai reținut că prin acțiunea de față nu se contestă aceeași decizie a pârâtei,
astfel încât nu există autoritate de lucru judecat, însă acțiunea s-a apreciat
ca neîntemeiată, deoarece reclamantul, neprocurând înscrisuri noi, nu poate
pretinde pârâtei să emită acte administrative în mod nelimitat pentru aceeași
situație.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs în termen, reclamantul.
În motivarea recursului s-a
arătat, în esență, că reclamantul a depus înscrisuri noi față de cele care au
fost avute în vedere la pronunțarea sentinței civile nr. 206/2003 a Curții de
Apel Pitești, probe care nu au fost analizate nici de pârâtă și nici de
instanța de fond.
Verificând cauza, în funcție
de motivarea recursului și având în vedere dispozițiile art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea reține următoarele.
Prin sentința civilă nr.
206/2003 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios
administrativ, irevocabilă prin decizia nr. 6938/2004 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ, a fost respinsă
acțiunea reclamantului, prin care a solicitat anularea deciziei pârâtei din
data de 28 martie 2002, comunicată sub nr. 12/2000 din 17 martie 2003,
reținându-se că nu sunt dovezi care să demonstreze calitatea reclamantului de
luptător în rezistența anticomunistă în condițiile O.U.G. nr. 214/1999.
La data de 15 august 2005,
reclamantul a solicitat revizuirea deciziei emise de pârâtă la 28 martie 2002
(nr. 2434/2002), prin care se respinsese cererea sa de constatare a calității
de luptător în rezistența anticomunistă, motivând că a înaintat comisiei acte
doveditoare privind susținerile sale, însă după data de 28 martie 2002,
deoarece nu a cunoscut că pârâta se pronunțase asupra cererii.
Aceste acte doveditoare
sunt: ordonanța din data de 21 februarie 1975 a Procuraturii Republicii
Socialiste România - Procuratura Locală Curtea de Argeș, ordonanța nr.
17/C/1975 prin care s-a dispus internarea conform Decretului nr. 92/1965;
biletul de internare la Secția Bălăceanca a Spitalului nr. 9 București; biletul
de externare nr. 1417/1975; certificate de concediu medical din anul 1975; două
declarații olografe ale numiților M.I. și Z.N., privind internările
recurentului în spitalul de psihiatrie.
Pârâta-intimată nu a răspuns
cererii formulate la data de 15 august 2005, de reclamantul-recurent, astfel
încât acesta a formulat prezenta acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 8
alin. (1) ultima teză din Legea nr. 554/2004.
Curtea apreciază că pârâta
în mod nejustificat nu a soluționat cererea petentului, astfel încât, în urma
admiterii recursului și a modificării sentinței, aceasta va fi obligată să
răspundă solicitării reclamantului din data de 15 august 2005.
Conform art. 274 C. proc.
civ., pârâta-intimată va fi obligată la cheltuieli de judecată reprezentând
taxe de timbru conform dovezilor aflate la dosar - 2,15 lei RON.
Celelalte cheltuieli
menționate de recurent nu sunt dovedite, iar despăgubirile precizate în faza
recursului nu pot fi analizate, nefiind solicitate prin acțiune.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de U.I.
împotriva sentinței nr. 19/F-C din 27 februarie 2006 a Curții de Apel Ploiești,
secția comercială și de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată
și, în fond, admite acțiunea formulată de U.I. Obligă pârâta să soluționeze
cererea reclamantului formulată la data de 15 august 2005 și să plătească
acestuia 2,15 RON cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 noiembrie 2006.