ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3975/2006

Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 17 ianuarie 2005, reclamanta A.E. a solicitat anularea hotărârii nr. 193 din 28 august 2002 și a hotărârii nr. 46 din 4 ianuarie 2005, emise de Casa Județeană de Pensii Dolj, obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, fiind persoană strămutată, pentru perioada 4 septembrie 1940 - 6 martie 1945, începând cu data de 25 martie 2002, plus cheltuieli de judecată.

Prin sentința civilă nr. 35 din 9 februarie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în fond după casarea sentinței civile nr. 192/2005 a aceleiași instanțe, prin decizia nr. 4532/2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, acțiunea a fost admisă în parte, s-a anulat și hotărârea nr. 46/2005, emisă de pârâtă, s-a anulat și hotărârea nr. 193/2002, emisă de pârâtă, în sensul că reclamanta beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000, și pentru perioada 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941 și s-au menținut celelalte dispoziții ale hotărârii nr. 193/2002. Instanța a reținut că reclamanta a fost strămutată cu familia din Basarabia, în Constanța, însă în perioada 22 iunie 1941 - 1 martie 1944, Basarabia aflându-se sub administrare românească, nu se justifică acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

Prin sentința civilă nr. 118/2006 a aceleiași instanțe, pronunțate în baza art. 281 2 C. proc. civ., a fost admisă cererea reclamantei, s-a completat dispozitivul sentinței civile nr. 35/2006, în sensul că a fost obligată pârâta la 500 lei RON cheltuieli de judecată către reclamantă, reprezentând onorariu avocat. Totodată, s-a îndreptat dispozitivul sentinței în sensul că la alin. (3), în loc de „anulează” se trece „revizuiește” hotărârea nr. 193/2002.

Împotriva sentinței civile nr. 35/2006 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta A.E., iar împotriva sentinței civile nr. 118/2006 a aceleiași instanțe au declarat recursuri ambele părți . În motivarea recursului reclamantei s-a arătat, în esență, că în mod greșit nu s-a reținut că reclamanta a fost strămutată în perioada 6 septembrie 1940 - 25 martie 1944 și nu i s-au acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, de la data de 1 aprilie 2003, pentru perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, nu i s-au acordat daune cominatorii și nu s-a menținut hotărârea nr. 193/2002, emisă de pârâtă. În motivarea recursului formulat de Casa Județeană de Pensii Dolj s-a arătat că în mod greșit s-au acordat în totalitate cheltuieli de judecată reclamantei, deoarece a fost admisă numai în parte cererea acesteia.

Totodată, s-a învederat că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 trebuiau acordate de la data cererii de revizuire, 1 aprilie 2003. Verificând cauza în funcție de recursurile formulate și având în vedere dispozițiile art. 304 1 C. proc. civ., Curtea reține următoarele: Recursul formulat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 35 din 9 februarie 2006 este tardiv. Potrivit dispozițiilor art. 301 C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii. Sentința a fost comunicată reclamantei la data de 21 martie 2006, iar recursul a fost declarat la data de 30 mai 2006, peste termenul legal sus-precizat. În ce privește sentința civilă nr. 118/2006, de îndreptare a sentinței civile nr. 35/2006, ambele recursuri au fost declarate în termen și sunt fondate, astfel cum se va analiza în continuare.

Prin hotărârea nr. 193 din 28 august 2002, emisă de pârâtă, s-au acordat petentei, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 aprilie 2002. Prin hotărârea nr. 46 din 4 ianuarie 2005, emisă de pârâtă, în urma sentinței civile nr. 681/2004 a Curții de Apel Craiova, a fost menținută hotărârea nr. 193 din 28 august 2002. Prin acțiunea formulată de reclamantă la data de 17 ianuarie 2005 se putea contesta numai hotărârea nr. 46 din 4 ianuarie 2005 a Casei Județene de Pensii Dolj, pentru că în ce privește hotărârea nr. 193/2002, contestarea era tardivă, peste termenul legal de 30 de zile prevăzut de O.G. nr. 105/1999.

Din probele administrate în cauză rezultă cu certitudine că reclamanta, împreună cu familia, a fost strămutată din Basarabia, în două perioade, prima perioadă cuprinzând intervalul 25 martie 1944 - 6 martie 1945, pentru care în mod corect s-au acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, prin hotărârea nr. 193/2002 a Casei Județene de Pensii Dolj, de la data de 1 aprilie 2002. O altă perioadă a cuprins intervalul 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 urmând a fi acordate începând cu data de 1 aprilie 2003, întrucât cererea referitoare la această perioadă a fost depusă la Casa Județeană de Pensii Dolj, la data de 25 martie 2003. Față de cele mai sus reținute, sentința nr. 118/2006, prin care s-a dispus îndreptarea sentinței nr. 35/2006, urmează a fi modificată, în sensul că se va dispune anularea hotărârii nr. 46 din 4 ianuarie 2005, emisă de pârâtă; pârâta va fi obligată să emită o nouă hotărâre, de revizuire a hotărârii nr. 193/2002, prin care să acorde reclamantei, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941, începând cu data de 1 aprilie 2003 și pentru perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 aprilie 2002. Celelalte aspecte criticate de recurenta-reclamantă nu vor fi analizate, deoarece vizează sentința civilă nr. 35/2006,

pentru care recursul va fi respins ca tardiv, astfel cum s-a arătat mai sus. Recursul formulat de pârâtă este fondat în ce privește data acordării drepturilor, 1 aprilie 2003, pentru perioada de strămutare 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941, astfel cum s-a analizat mai sus. Referitor la cheltuielile de judecată, Curtea apreciază că au fost corect acordat, având în vedere cuantumul acestora și complexitatea cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursurile declarate de A.E. și de Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 118 din 6 aprilie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal. Modifică în parte sentința atacată. Admite în parte cererea formulată de reclamanta A.E. privind completarea și îndreptarea dispozitivului sentinței nr. 35/2006 a aceleiași instanțe. Anulează hotărârea nr. 46/2005 a Casei Județene de Pensii Dolj și obligă pârâta să emită o nouă hotărâre de revizuire a hotărârii nr. 193/2992, prin care să acorde reclamantei, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941, de la data de 1 aprilie 2003 și pentru perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, de la data de 1 aprilie 2002. Menține restul dispozițiilor sentinței nr. 118/2006 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal.

Respinge recursul reclamantei A.E. formulat împotriva sentinței nr. 35/2006 a aceleiași instanțe, ca tardiv formulat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 noiembrie 2006.