ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3975/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3975/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 17 ianuarie 2005, reclamanta A.E. a solicitat anularea hotărârii nr.
193 din 28 august 2002 și a hotărârii nr. 46 din 4 ianuarie 2005, emise de Casa
Județeană de Pensii Dolj, obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de
Legea nr. 189/2000, fiind persoană strămutată, pentru perioada 4 septembrie
1940 - 6 martie 1945, începând cu data de 25 martie 2002, plus cheltuieli de
judecată.
Prin sentința civilă nr. 35
din 9 februarie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ și fiscal, pronunțată în fond după casarea sentinței civile nr.
192/2005 a aceleiași instanțe, prin decizia nr. 4532/2005 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, acțiunea a
fost admisă în parte, s-a anulat și hotărârea nr. 46/2005, emisă de pârâtă, s-a
anulat și hotărârea nr. 193/2002, emisă de pârâtă, în sensul că reclamanta
beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000, și pentru perioada 6 septembrie
1940 - 22 iunie 1941 și s-au menținut celelalte dispoziții ale hotărârii nr.
193/2002.
Instanța a reținut că
reclamanta a fost strămutată cu familia din Basarabia, în Constanța, însă în
perioada 22 iunie 1941 - 1 martie 1944, Basarabia aflându-se sub administrare
românească, nu se justifică acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000.
Prin sentința civilă nr.
118/2006 a aceleiași instanțe, pronunțate în baza art. 281
2
C. proc. civ., a fost admisă cererea reclamantei, s-a completat dispozitivul
sentinței civile nr. 35/2006, în sensul că a fost obligată pârâta la 500 lei
RON cheltuieli de judecată către reclamantă, reprezentând onorariu avocat.
Totodată, s-a îndreptat
dispozitivul sentinței în sensul că la alin. (3), în loc de „anulează” se trece
„revizuiește” hotărârea nr. 193/2002.
Împotriva sentinței civile
nr. 35/2006 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și
fiscal, a declarat recurs reclamanta A.E., iar împotriva sentinței civile nr.
118/2006 a aceleiași instanțe au declarat recursuri ambele părți .
În motivarea recursului
reclamantei s-a arătat, în esență, că în mod greșit nu s-a reținut că
reclamanta a fost strămutată în perioada 6 septembrie 1940 - 25 martie 1944 și
nu i s-au acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, de la data de 1
aprilie 2003, pentru perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, nu i s-au acordat
daune cominatorii și nu s-a menținut hotărârea nr. 193/2002, emisă de pârâtă.
În motivarea recursului
formulat de Casa Județeană de Pensii Dolj s-a arătat că în mod greșit s-au
acordat în totalitate cheltuieli de judecată reclamantei, deoarece a fost
admisă numai în parte cererea acesteia. Totodată, s-a învederat că drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000 trebuiau acordate de la data cererii de
revizuire, 1 aprilie 2003.
Verificând cauza în funcție
de recursurile formulate și având în vedere dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea reține următoarele:
Recursul formulat de
reclamantă împotriva sentinței civile nr. 35 din 9 februarie 2006 este tardiv.
Potrivit dispozițiilor art. 301 C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii. Sentința a fost
comunicată reclamantei la data de 21 martie 2006, iar recursul a fost declarat
la data de 30 mai 2006, peste termenul legal sus-precizat.
În ce privește sentința
civilă nr. 118/2006, de îndreptare a sentinței civile nr. 35/2006, ambele
recursuri au fost declarate în termen și sunt fondate, astfel cum se va analiza
în continuare.
Prin hotărârea nr. 193 din
28 august 2002, emisă de pârâtă, s-au acordat petentei, drepturile prevăzute de
Legea nr. 189/2000, pentru perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, începând cu
data de 1 aprilie 2002.
Prin hotărârea nr. 46 din 4
ianuarie 2005, emisă de pârâtă, în urma sentinței civile nr. 681/2004 a Curții
de Apel Craiova, a fost menținută hotărârea nr. 193 din 28 august 2002.
Prin acțiunea formulată de
reclamantă la data de 17 ianuarie 2005 se putea contesta numai hotărârea nr. 46
din 4 ianuarie 2005 a Casei Județene de Pensii Dolj, pentru că în ce privește
hotărârea nr. 193/2002, contestarea era tardivă, peste termenul legal de 30 de
zile prevăzut de O.G. nr. 105/1999.
Din probele administrate în
cauză rezultă cu certitudine că reclamanta, împreună cu familia, a fost
strămutată din Basarabia, în două perioade, prima perioadă cuprinzând
intervalul 25 martie 1944 - 6 martie 1945, pentru care în mod corect s-au
acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, prin hotărârea nr. 193/2002
a Casei Județene de Pensii Dolj, de la data de 1 aprilie 2002.
O altă perioadă a cuprins
intervalul 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941, drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000 urmând a fi acordate începând cu data de 1 aprilie 2003, întrucât
cererea referitoare la această perioadă a fost depusă la Casa Județeană de Pensii Dolj, la data de 25 martie 2003.
Față de cele mai sus
reținute, sentința nr. 118/2006, prin care s-a dispus îndreptarea sentinței nr.
35/2006, urmează a fi modificată, în sensul că se va dispune anularea hotărârii
nr. 46 din 4 ianuarie 2005, emisă de pârâtă; pârâta va fi obligată să emită o
nouă hotărâre, de revizuire a hotărârii nr. 193/2002, prin care să acorde
reclamantei, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 6
septembrie 1940 - 22 iunie 1941, începând cu data de 1 aprilie 2003 și pentru
perioada 25 martie 1944 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 aprilie 2002.
Celelalte aspecte criticate
de recurenta-reclamantă nu vor fi analizate, deoarece vizează sentința civilă
nr. 35/2006, pentru care recursul va fi respins ca tardiv, astfel cum s-a arătat
mai sus.
Recursul formulat de pârâtă
este fondat în ce privește data acordării drepturilor, 1 aprilie 2003, pentru
perioada de strămutare 6 septembrie 1940 - 22 iunie 1941, astfel cum s-a
analizat mai sus.
Referitor la cheltuielile de
judecată, Curtea apreciază că au fost corect acordat, având în vedere cuantumul
acestora și complexitatea cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de A.E. și de Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 118 din 6
aprilie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și
fiscal.
Modifică în parte sentința
atacată. Admite în parte cererea formulată de reclamanta A.E. privind
completarea și îndreptarea dispozitivului sentinței nr. 35/2006 a aceleiași
instanțe.
Anulează hotărârea nr.
46/2005 a Casei Județene de Pensii Dolj și obligă pârâta să emită o nouă
hotărâre de revizuire a hotărârii nr. 193/2992, prin care să acorde
reclamantei, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 6 septembrie
1940 - 22 iunie 1941, de la data de 1 aprilie 2003 și pentru perioada 25 martie
1944 - 6 martie 1945, de la data de 1 aprilie 2002.
Menține restul dispozițiilor
sentinței nr. 118/2006 a Curții de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal.
Respinge recursul
reclamantei A.E. formulat împotriva sentinței nr. 35/2006 a aceleiași instanțe,
ca tardiv formulat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 noiembrie 2006.