ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1192/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamanta A.M. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Dolj, solicitând instanței, ca în contradictoriu cu pârâta, să dispună anularea hotărârii nr. 1849 din 4 decembrie 2003, a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 și să i se acorde calitatea de persoană strămutată, în perioada 19 noiembrie 1942 - 6 martie 1945. În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din Basarabia (comuna Teleșeu, județul Orhei), în România, ca urmare a persecuțiilor etnice și a ocupării Basarabiei, de către regimul sovietic, la 27 iunie 1940. A mai arătat că ea s-a născut în timpul refugiului în România, în comuna Rușețu, județul Buzău.

Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, prin sentința nr. 192 din 26 martie 2004, a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea hotărârii nr. 1849 din 4 decembrie 2003, emisă de pârâtă. Totodată, a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru perioada 19 noiembrie 1942 - 6 martie 1945. Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că reclamanta, născându-se în refugiu, a suferit aceleași traume, ca și părinții care și-au părăsit domiciliul, și-au abandonat bunurile și serviciul, astfel că are statut de refugiat și în consecință, beneficiază de drepturile prevăzute de lege pentru această categorie de persoane.

Împotriva acestei sentințe, considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Dolj. Recurenta a susținut în esență că, întrucât reclamanta s-a născut la doi ani de la refugierea părinților săi, nu mai există motivul de persecutare etnică cerut de Legea nr. 189/2000, astfel că nu-i pot fi acordate drepturile prevăzute de acest act normativ. Recursul este întemeiat, urmând a fi admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează: Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acesteia, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind strămutată în altă localitate, decât cea de domiciliu.

Prin Normele de aplicare a ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, persoanelor strămutate în altă localitate, decât cea de domiciliu, le-au fost asimilate și cele expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unul schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral. Indiscutabil, reclamanta s-a născut în timpul refugiului părinților săi, impunându-se a i se acorda același statut cu al acestora, cu mențiunea că din durata refugiului urmează a fi scoasă perioada 19 noiembrie 1942 - 1 martie 1944, în care Basarabia s-a aflat sub administrație românească. Astfel, potrivit opiniei Institutului de Istorie Nicolae Iorga, „refugieri de persoane din Basarabia și Bucovina de Nord s-au făcut în intervalul 26 iunie 1940 - 22 iunie 1941. După această perioadă, cele două teritorii au fost integrate din nou României, fiind parte a statului român.

Această situație s-a perpetuat până la începutul anului 1944, când, în condițiile avansării trupelor rusești, cele două teritorii au fost din nou ocupate de către fosta U.R.S.S.”. În consecință, recursul fiind întemeiat, în sensul celor ce au precedat, urmează a fi admis și a se modifica sentința atacată, în sensul scoaterii din durata refugiului, a perioadei 19 noiembrie 1942 - 1 martie 1944, când Basarabia a fost integrată României și s-a aflat sub administrație românească.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței civile nr. 192 din 26 martie 2004 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ. Modifică sentința atacată, în sensul că scoate din durata refugiului, perioada 19 noiembrie 1942 - 1 martie 1944. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 februarie 2005.