ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 670/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 670/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ, la data de 10 mai 2004, reclamanta C.E. a
solicitat în contradictoriu cu Casa de Pensii a municipiului București, să se
dispună anularea hotărârii nr. 9743/9125 din 17 decembrie 2003 a Comisiei
pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiară a prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că solicitarea sa este îndreptățită, întrucât
s-a refugiat din Basarabia, împreună cu părinții, localitatea Bălți fiind sub
ocupație străină, iar persecuția etnică fiind de notorietate.
Prin sentința civilă nr. 1531
din 23 iunie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ
a admis acțiunea reclamantei C.E., a anulat hotărârea nr. 9743/9125 din 17
decembrie 2003, emisă de pârâta Casa de Pensii a municipiului București, pe
care a obligat-o să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr.
189/2000, pentru perioada 15 august 1941 - 6 martie 1945, cu acordarea
drepturilor corespunzătoare, începând cu 1 iunie 2003.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză,
rezultă că reclamanta a făcut dovada refugiului în România, împreună cu
familia, din luna august 1941.
În consecință, instanța a
reținut că reclamanta se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000, actele
de stare civilă și declarațiile de martor depuse la dosar, probând că familia
reclamantei, împreună cu aceasta, s-a refugiat din Basarabia, în luna august
În susținerea acestei soluții s-a înscris și faptul că mamei și fratelui
reclamantei li s-a recunoscut beneficiul Legii nr. 189/2000, prin hotărârea
Casei Județene de Pensii Vrancea.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului București, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
În esență se susține că
materialul probator pe care se întemeiază sentința instanței de fond, nu este
concludent, cea în cauză nedovedind cu acte oficiale, persecuția invocată.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, a avut de suferit
persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare a O.G.
105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, s-a precizat că prin persoană care a
fost strămutată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau
a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice,
precum și persoanele care au fost expulzate sau refugiate ori cele care au
făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Potrivit art. 4 din aceleași
Norme, dovada încadrării în situațiile prevăzute de O.G. 105/1999, aprobată și
modificată prin Legea nr. 189/2000, se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente sau, în lipsa acestora, prin declarație cu martori.
Totodată, prin art. 6
1
din O.G. 105/1999, așa cum a fost introdus prin Legea nr. 319/2002, se prevede
că dovada situațiilor la care se referă ordonanța menționată, se face cu acte
oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este
posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
În aceste condiții, se poate
observa că în cauza dedusă judecății, reclamanta a făcut pe deplin dovada
refugiului împreună cu familia sa, din Basarabia, în România, în perioada 1941 -
Declarațiile de martor, adeverința nr. 535/2004, eliberată de Direcția Județeană
Vrancea a Arhivelor Naționale, precum și copiile actelor de stare civilă depuse
la dosar, constituie suficiente argumente în acest sens.
În consecință,
constatându-se că sentința atacată este legală și temeinică, se va respinge
recursul declarat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 1531
din 23 iunie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 februarie 2005.