ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9210/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9210/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
data de 23 noiembrie 2001 la Tribunalul Buzău, ulterior precizată
(filele 51 și 63 din dosarul de fond), reclamanții S.N.M., M.C.S.C., R.A.S.C.,
M.A.G., M.I.O. și S.A. au chemat în judecată pe pârâtele: SC R. SA Merei,
prin lichidator judiciar SC E. SRL Buzău, cu sediul în Buzău, județul
Buzău și SC V. SRL cu sediul în București, solicitând ca prin
hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
1) - anularea deciziei nr. 21/10 din
27 septembrie 2001 emisă de SC R. SA Merei.
2) - obligarea pârâtei SC R. SA
Merei să-i despăgubească cu suma de 170.970.000 lei
reactualizată în raport cu indicele de inflație anual până la plata
efectivă, reprezentând contravaloarea bunurilor mobile care serveau
procesului de vinificație și de conservare a vinului, precum și
cu suma de 300.000.000 lei reprezentând contravaloarea celor 3 construcții
demolate pe care aceasta a edificat o hală de producție;
3) - constatarea nulității
absolute a contractelor de vânzare-cumpărare nr. 1612 din 12 mai 1999
(prin care pârâta SC R. SA Merei a vândut pârâtei SC V. SRL suprafața de
5206 mp precum și o construcție de 3 camere) și nr. 876 din 31
martie 2000 (prin care prima pârâtă a vândut celei de a doua pârâte
suprafața de 6347 mp; crama în suprafață de 336 mp;
pivnița, magazia și anexe gospodărești, bunuri
(suprafața de teren și construcții) pe care deja la
redobândiseră prin sentința civilă nr. 1342/1918, bunuri situate
în satul Zorești, comuna Vernești, județul Buzău;
4) - obligarea pârâtei SC R. SA
Merei să le lase în deplină proprietate și posesie un
imobil-casă de locuit, compus din 10 camere și dependințe
(așa cum era alcătuit în anul 1952 la data preluării abuzive);
crama în suprafața de 336 mp construită din cărămidă
și învelită cu tablă sub nivelul pământului; pivnița
în suprafață de 18 mp; magazia în suprafață de 14 mp;
fântâna; curtea aferentă imobilului în suprafață de 1200 mp;
toate situate în satul Zorești, comuna Vernești, județul
Buzău;
5) - obligarea pârâtei SC V. SRL
să le plătească o chirie de 470.000.000 lei, cerere la care,
însă, reclamanții au renunțat la data de 28 ianuarie 2002
conform petiției de la fila 51 dosar 2147/2001).
În motivarea acțiunii,
reclamanții au arătat că prin decizia nr. 21/10 din 27
septembrie 2001 emisă de directorul general al SC R. SA Merei în temeiul
Legii nr. 10/2001, le-a fost respinsă cererea de restituire în natură
a imobilului „Vila Zorilor” situat în satul Zorești, comuna Vernești,
județul Buzău, cu motivarea că imobilul solicitat prin
notificare a fost deja restituit acestora prin sentința civilă nr. 1342
din 2 februarie 1998 a Judecătoriei Buzău, susținând că
această decizie este însă netemeinică și nelegală
întrucât prin hotărârea judecătorească invocată le-au fost
restituite numai o parte din bunurile solicitate prin notificare și anume:
o casă compusă din 5 camere, cu anexele gospodărești
și curte, situată în comuna Vernești, satul Zorești,
județul Buzău.
Prin notificare au solicitat
restituirea imobilului „Vila Zorilor” situată în comuna Vernești,
satul Zorești, județul Buzău compusă din 10 camere și
dependințe, cu terenul aferent de 23.894 mp; grădina de legume în
suprafață de 1200 mp și anexele gospodărești formate
din: cramă în suprafață de 336 mp, pivniță, magazie
și puț, precum și bunurile mobile ce au servit procesului de
vinificație ce au fost consemnate în procesul-verbal de preluare al
Băncii de Stat din anul 1952 sau contravaloarea acestora.
Timp de 3 ani, pârâta SC R. SA Merei
s-a opus să fie puși în posesie cu bunurile revendicate, iar în anul
2000 a vândut și bunurile mobile ce le-au aparținut și care
serveau procesului de vinificație, bunuri evaluate de expertul D.I. la
suma de 170.970.000 lei.
Reclamanții au mai precizat
că au cerut despăgubiri conform Legii nr. 10/2001 pentru cele 3
construcții demolate (respectiv: o construcție cu o
suprafață construită de 65 mp; o altă construcție
construită pe 185 mp, ambele au servit ca locuințe pentru muncitorii
sezonieri; un grajd de 165 mp) și pe locul cărora pârâta SC R. SA
Merei a construit o hală de producție.
Pârâta SC V. SRL București a
cumpărat de la pârâta SC R. SA Merei bunurile proprietatea lor, pe care
le-au redobândit prin sentința civilă 1342 din 2 februarie 1958 a
Judecătoriei Buzău.
În fine, reclamanții au mai
arătat că prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 1612 din 26
mai 1999 pârâta SC V. SRL a cumpărat de la prima pârâtă
suprafața de 5206 mp din curtea lor și o construcție din 3
camere care inițial adăpostea cazanul de țuică cu o
capacitate de 400 l, iar prin contractul nr. 876 din 31 martie 2000 a mai
cumpărat 6347 mp din curte, crama, pivnița și magazia. Atât
vânzătorul cât și cumpărătorul au fost de
rea-credință, în condițiile în care primul contract s-a încheiat
când procesul se afla pe rolul Tribunalului Buzău, iar cel de al doilea, când
se judeca apelul la contestația la executare.
Fiind astfel investit, Tribunalul
Buzău, prin sentința civilă nr. 77 din 7 martie 2002, a admis în
parte acțiunea reclamanților și a obligat-o pe pârâta SC R. SA
Merei să facă reclamanților o ofertă de restituire prin
echivalent conform art. 24 din Legea nr. 10/2001 pentru imobilele demolate,
respectiv: pentru o casă de servitori de 65 mp; o casă de servitori
de 185 mp și un grajd în suprafață de 168 mp.
A respins celelalte capete de cerere
și a luat act de renunțarea reclamanților la judecata
capătului de cerere privind obligarea pârâtei SC V. SRL București la
despăgubiri în sumă de 470.000.000 lei.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut, în esență, că decizia de
respingere a cererii de restituire în natură a bunurilor imobile existente
în prezent este justificată întrucât acestea au fost restituite
reclamanților pe calea dreptului comun, prin sentința civilă nr.
1342 din 2 februarie 1998 a Judecătoriei Buzău iar la apariția
Legii nr. 10/2001 nu se mai aflau în nuda proprietate a pârâtei.
Cu privire la bunurile mobile
instanța a reținut că ele au aparținut lui M.M. și nu
lui A.M., ai cărui moștenitori sunt reclamanții și că
pârâta SC R. SA Merei are obligația să le facă
reclamanților ofertă de restituire prin echivalent pentru
construcțiile demolate.
Referitor la cererea privind
anularea contractelor de vânzare-cumpărare, instanța a reținut
că reclamanții nu au produs nici o probă din care să
rezulte că ele a fost încheiate cu încălcarea legilor în vigoare
și cu rea-credință din partea părților contractante.
Prin decizia civilă nr. 72 din
17 iulie 2006, Curtea de Apel Ploiești, a admis apelul reclamanților,
a desființat sentința instanței de fond și a trimis cauza
spre rejudecare aceleiași instanțe.
Împotriva deciziei instanței de
apel au declarat recurs reclamanții iar Curtea Supremă de
Justiție, secția civilă, prin decizia nr. 1412 din 8 aprilie
2003, l-a admis, a casat decizia civilă nr. 72 din 17 iulie 2002
Curții de Apel Ploiești și a trimis cauza spre rejudecare la
aceeași curte de apel.
Pentru a hotărî astfel,
instanța supremă a reținut că soluția instanței
de apel de a desființa sentința primei instanțe și de a
trimite cauza spre soluționare Tribunalului Buzău pentru a pune în
discuția părților incidența dispozițiilor art. 47
alin. (2) din Legea nr. 10/2001, pentru a dispune disjungerea capetelor de
cerere din acțiune potrivit dreptului comun și de a declina
competența soluționării acestora în favoarea judecătoriei
și de a dispune suspendarea judecății capătului de cerere
privind anularea deciziei nr. 21/2001 până la soluționarea
definitivă și irevocabilă a acțiunii de drept comun, nu
își găsește un fundament legal în prevederile art. 294-298 C.
proc. civ., întrucât, în virtutea efectului devolutiv al apelului, chiar Curtea
de Apel Ploiești era îndrituită să pună în discuția
părților excepția de necompetență în soluționarea
unora din capetele cererii.
Rejudecând, prin decizia civilă
nr. 333 din 25 noiembrie 2003, Curtea de Apel Ploiești, a respins ca
nefondat apelul formulat de reclamanți împotriva sentinței civile nr.
77 din 7 martie 2003 a Tribunalului Buzău, precum și cererea acestora
de înființare a unui sechestru asigurător asupra halei de
producție.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel a reținut că în speță, sunt
aplicabile dispozițiile art. 27 lit. a) din Legea nr. 10/2001,
constatându-se că nu se poate dispune restituirea în natură a
imobilelor existente deoarece ele sunt preluate cu titlu valabil și
evidențiate în patrimoniul unei societăți comerciale
privatizate.
Instanța de apel a mai avut în
vedere și faptul că nu toate imobilele solicitate se află în
posesia pârâtei SC R. SA Merei, deoarece pentru imobilul compus din 10 camere,
denumit „Vila Zorilor”, reclamanții au fost puși în posesie, iar
suprafețele de 5206 mp, 6347 mp și imobilele: cramă cu beci,
magazie și bunurile mobile au făcut obiectul contactelor de
vânzare-cumpărare încheiate între pârâta SC R. SA Merei și pârâta SC V.
SRL.
Un alt considerent pentru care nu se
poate dispune restituirea în natură și obligarea pârâtei la plata
despăgubirilor reprezentând contravaloarea imobilelor demolate sau
înstrăinare constă în faptul că retrocedarea construcțiilor
de orice fel aparținând exploatațiilor agricole trecute în
proprietatea statului se poate face numai în condițiile și cu
procedura prevăzută de Legea nr. 1/2000 și nu în condițiile
Legii nr. 10/2001.
Împotriva deciziei instanței de
apel au declarat recurs reclamanții și prin decizia nr. 5618 din 14
octombrie 2004 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă,
l-a admis, a casat decizia civilă nr. 333 din 25 noiembrie 2003 a
Curții de Apel Ploiești și a trimis cauza spre rejudecare
aceleiași instanțe.
Pentru a hotărî astfel,
instanța supremă a reținut că instanțele nu au
lămurit identitatea imobilelor solicitate cu cele cuprinse în contractul
de vânzare-cumpărare încheiat de autorul lor. Prin actul de
vânzare-cumpărare al autorului reclamanților, A.M., acesta a dobândit
proprietatea asupra imobilelor situate în comuna Valea Teancului, județul
Buzău, iar prin notificare reclamanții s-au referit la imobilele situate
în comuna Vernești, satul Zorești, județul Buzău.
S-a mai reținut că
instanțele ar fi trebuit să determine în ce măsură imobilul
casă de locuit solicitat „Vila Zorilor” este unul și același cu
cel restituit prin sentința civilă nr. 1342 din 2 februarie 19998 a
Judecătoriei Buzău.
De asemenea, un alt aspect pe care
instanțele ar fi trebuit să-l lămurească este acela al
titlului cu care bunurile în discuție au fost preluate de către stat
precum și al momentului la care aceste bunuri au fost preluate, această
problemă prezentând importanță pentru soluționarea
capătului de cerere privind restituirea terenului, deoarece, în
funcție de acesta se poate determina în ce măsură sunt incidente
prevederile Legii nr. 10/2001 sau ale legilor fondului funciar.
S-a mai reținut că
instanțele ar fi trebuit să determine și persoana sau persoanele
de la care s-a făcut preluarea de către stat, în condițiile în
care autorul reclamanților a decedat în anul 1946, an în care a intervenit
un partaj voluntar între descendenții acestuia și urmare partajului,
o parte din bunuri au fost atribuite descendenților, iar o altă parte,
a rămas în coproprietate.
S-a mai apreciat că un alt
aspect ce ar fi trebuit clarificat este acela al unității
deținătoare și să dispună în consecință.
În fine, instanța supremă,
a mai reținut că instanțele ar fi trebuit ca în funcție de
mențiunile din actul de partaj voluntar, să verifice în ce
măsură bunurile mobile solicitate de reclamanți mai există
la unitatea deținătoare și să dispună în
consecință.
Pentru considerentele expuse,
instanța supremă a reținut, că instanța de apel nu a
stabilit deplin starea de fapt, fiind necesară administrarea de probe
pentru lămurirea împrejurărilor menționate.
Rejudecând, prin decizia civilă
nr. 970 din 29 iunie 2005 Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondat
apelul formulat de reclamanți împotriva sentinței civile nr. 77 din 7
martie 2002 a Tribunalului Buzău.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel a apreciat că soluția instanței de fond
este justă în condițiile în care reclamanții nu au dovedit
că imobilul în litigiu, „este altul decât cel ce a fost restituit printr-o
altă hotărâre judecătorească” și că întrucât
reclamanții au refuzat să efectueze probatorii prin care să
facă dovada celor ordonate prin decizia de casare a instanței
supreme, duce la concluzia că susținerile formulate de aceștia
sunt neîntemeiate și în mod corect au fost respinse.
Împotriva acestei din urmă
hotărâri, au declarat recurs reclamanții: M.C.S.C., R.A.S.C., M.A.G.,
M.I.O., S.A. și S.N.M., invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Reclamanții invocă
nulitatea deciziei atacate întrucât aceasta nu este motivată,
instanța de fond nesocotind dispozițiile date de instanța
supremă prin decizia de casare, care erau obligatorii pentru instanța
de trimitere, aceasta motivând respingerea apelului doar pe considerentul
că reclamanții nu au fost de acord cu efectuarea unei expertize,
fără însă a analiza motivele de apel și probele existente
cu referire la aspectele vizate prin decizia de casare nr. 5618 din 14
octombrie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Depun la dosar înscrisuri pe aspectele vizate prin decizia instanței
supreme menționate, precum și două rapoarte de expertiză
tehnică judiciară efectuată în altă cauză și
schițele imobilului.
Recursul este fondat.
Motivul de recurs invocat, fiind de
ordine publică, putea fi invocat din oficiu și de către
instanță.
Se constată că
hotărârea instanței de apel nu a fost motivată în fapt și
în drept în conformitate cu cerințele art. 261 pct. 5 C. proc. civ. așa
încât, pe calea controlului judiciar, Curtea să poată analiza
justețea acesteia.
Or, nerespectarea acestei cerințe
legale conduce, în spiritul textului de lege menționat, la nulitatea
absolută a hotărârii judecătorești „ce nu cuprinde motivele
de fapt și de drept care au format convingerea instanței, cum și
cele pentru care s-au înlăturat cererile părților”.
În speță, hotărârea
atacată nu este motivată în fapt și în drept, ea nu
reprezintă un răspuns la motivele de apel formulate de
reclamanți împotriva sentinței civile nr. 77 din 7 martie 2002 a
Tribunalului Buzău, cu referire la dispozițiile date de Înalta Curte
de Casație și Justiție prin decizia de casare nr. 5618 din 14
octombrie 2004, care erau obligatorii pentru instanța de apel conform art.
315 alin. (1), C. proc. civ.
Aprecierea instanței de apel în
sensul că „reclamanții nu au făcut dovada că imobilul ce face
obiectul prezentei cauze este altul decât cel ce a fost restituit printr-o
altă hotărâre judecătorească și că
„reclamanții refuzând să efectueze probatorii prin care să
facă dovada celor ordonate pe linia deciziei de casare, duce la concluzia
că susținerile formulate de aceștia sunt neîntemeiate”, nu
reprezintă o motivare în spiritul art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
De reținut este faptul că
reclamanții nu trebuiau să dovedească că imobilul ce face
obiectul prezentei cauze este „altul” decât cel restituit printr-o
hotărâre anterioară, în condițiile în care aceștia au
susținut că imobilul solicitat este unul și același cu cel
restituit prin sentința civilă nr. 1342 din 2 februarie 1998 a
Judecătoriei Buzău, situat în satul Zorești, comuna
Vernești, județul Buzău, fostă comuna Valea Teancului (fila
78 dosar recurs). Imobilul este compus din 10 camere, din care doar 5 camere
le-au fost restituite prin hotărârea menționată, restul de 5
camere formând obiectul prezentei judecăți.
Drept urmare, decizia
pronunțată de instanța de apel este nulă, s-a făcut o
judecata formală, așa încât, se va admite recursul conform art. 312
alin. (3) C. proc. civ., se va casa decizia și se va trimite cauza la
aceeași curte de apel pentru rejudecarea apelului formulat de
reclamanți împotriva sentinței primei instanțe.
Cu prilejul rejudecării
instanța de trimitere va avea în vedere și înscrisurile depuse în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții: M.C.S.C., R.A.S.C., M.A.G., M.I.O., S.A. și S.N.M.
împotriva deciziei civile nr. 970 din 29 iunie 2005 a Curții de Apel
Ploiești.
Casează decizia atacată
și trimite cauza la aceeași curte de apel pentru rejudecarea apelului
formulat de reclamanți împotriva sentinței civile nr. 77 din 7 martie
2002 a Tribunalului Buzău.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2006.