ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2005/2006

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 25 august 2005, reclamantul C.A., prin curator C.C., a chemat în judecată Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap și Comisia Județeană Dolj de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, solicitând obligarea pârâtelor la plata drepturilor bănești cuvenite pentru perioada 18 martie 2003 - 18 iunie 2005. În motivarea cererii, reclamantul a învederat că prin sentința civilă nr. 906/2003 a Curții de Apel Craiova, irevocabilă prin decizia nr. 936/2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, s-a dispus anularea certificatului de încadrare în gradul II de handicap nr. 10068/4662/2002 și a deciziei nr. 476/2003, precum și obligarea pârâtelor să emită un nou certificat de încadrare în categoria persoanelor cu handicap accentuat.

În urma acestor hotărâri, pârâtele au eliberat certificatul de încadrare nr. 23438/4612 din 28 iunie 2005 și au dispus acordarea drepturilor bănești cuvenite de la data emiterii acestui act, și nu de la data de la care i se cuveneau, respectiv 18 martie 2003. Prin sentința nr. 451 din 28 octombrie 2005, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis în parte acțiunea și a dispus obligarea pârâtelor să plătească reclamantului, drepturile prevăzute în decizia nr. 23438 din 28 iunie 2005, începând cu 15 martie 2005. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că, în raport cu data rămânerii irevocabile a sentinței nr. 906/2003, 15 februarie 2005, pârâtele datorează drepturile bănești de la expirarea termenului de 30 zile de executare, respectiv 15 martie 2005. Împotriva sentinței a declarat recurs, reclamantul C.A., prin curator C.C., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, reclamantul a arătat că instanța a apreciat în mod greșit că drepturile bănești se datorează de la 15 martie 2005, neavându-se în vedere că nu sunt aplicabile în cauză prevederile art. 25 din Legea contenciosului administrativ, potrivit cărora dacă autoritatea publică este obligată să elibereze un certificat, executarea hotărârii se va face în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile. În situația în care certificatul inițial de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap a fost greșit emis, fiind ulterior anulat, este firesc ca drepturile să fie acordate pentru întreaga perioadă rămasă neacoperită, respectiv de la 18 martie 2003, până la 28 iunie 2005, data eliberării actului nou.

Analizând actele și lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304 și 304 1 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și a se dispune casarea în parte a sentinței, în sensul acordării drepturilor bănești de la data solicitată. Astfel, prin hotărâre judecătorească irevocabilă s-a dispus anularea actelor administrative atacate de reclamant, respectiv certificatul de încadrare într-un grad de handicap și decizia de respingere a contestației și obligarea celor două instituții pârâte, la eliberarea unui nou certificat, prin care să se recunoască reclamantului, calitatea de persoană cu handicap accentuat. În condițiile stabilirii unui alt grad de handicap, ca urmare a anulării primului certificat, reclamantul este îndreptățit să-și primească drepturile prevăzute de lege în calitate de persoană cu handicap accentuat, de la data solicitării, 18 martie 2003, ce acoperă perioada desfășurării procesului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamantul C.A., prin C.C., împotriva sentinței civile nr. 451 din 28 octombrie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal. Casează în parte hotărârea atacată, în sensul că drepturile la plata cărora au fost obligați pârâții, se datorează cu începere de la 18 martie 2003. Menține celelalte dispoziții ale hotărârii atacate. Pronunțată în ședință publică, astăzi 31 mai 2006.