ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4557/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4557/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra cauzei civile de față a reținut următoarele:
Tribunalul Gorj, prin sentința
civilă nr. 209 din 1 iulie 2003, a admis acțiunea formulată de reclamantul
G.N.V. împotriva pârâtelor SC L.R. SA Tg.Jiu și A.P.A.P.S. (în prezent
A.V.A.S.), constatând că reclamantul are dreptul la măsuri reparatorii prin
echivalent, în sumă de 232.080.000 lei, reprezentând contravaloarea unui teren
în suprafață de 3.868 mp, cu motivarea că terenul ce a aparținut părinților
reclamanților, a fost expropriat prin Decretul nr. 383 din 26 iunie 1963, nu
poate fi restituit în natură deoarece este în proprietatea pârâtei SC L. SA,
conform certificatului de atestare a dreptului de proprietate nr. 2465/1995.
Față de situația de fapt existentă
în sensul că terenul este ocupat în totalitate de construcții, utilaje și căi
de acces, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 27 alin. (1) din Legea nr.
10/2001.
Soluția primei instanțe a fost
menținută în calea de atac, în sensul că apelurile declarate de pârâtă au fost
respinse ca nefondate de Curtea de Apel Craiova, prin decizia civilă nr. 417
din 5 decembrie 2003.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
prin decizia civilă nr. 5790 din 1 iulie 2005, a admis recursurile declarate de
pârâtă împotriva deciziei menționate pe care a casat-o, cauza fiind trimisă
aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelurilor.
În motivarea deciziei se arată că
instanțele aveau obligația să lămurească momentul la care imobilul a trecut în
proprietatea statului și actul normativ în baza căruia preluarea a avut loc,
față de conținutul a două exproprieri nr. 383/1963 și 649/1965.
Funcție de aceste elemente, urma a
se analiza dacă statul a obținut sau nu un titlu valabil pentru determinarea
atât a persoanei juridice ce urmează a fi notificată cât și natura măsurilor
reparatorii cuvenite.
Curtea de Apel Craiova, prin decizia
civilă nr. 483 din 13 iunie 2006, a admis apelul declarat de pârâta SC L.C. SA,
a schimbat sentința în sensul că acțiunea a fost respinsă față de această
pârâtă.
Apelul declarat de pârâta A.V.A.S. a
fost respins.
La pronunțarea hotărârii arătate,
instanța de apel a reținut cele ce se vor arăta.
Autorului reclamantului, G.N.V., i-a
fost expropriată suprafața de teren de 3668 mp prin Decretul nr. 519/1963.
Instanța, reținând calitatea de
persoană îndreptățită a reclamantului a făcut aplicarea dispozițiilor art. 27
din Legea nr. 10/2001, întrucât terenul se află în proprietatea unei societăți
comerciale privatizate, măsurile reparatorii prin echivalent urmând a fi
propuse de instituția publică care a efectuat privatizarea.
Se mai arată că apelanta A.V.A.S. nu
a făcut obiecțiuni la expertiza efectuată în cauză.
Împotriva deciziei a declarat recurs
A.V.A.S., criticând hotărârea din perspectiva dispozițiilor art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. pentru următoarele motive:
Potrivit dispozițiilor art. 13
alin. (1), capitolul III, din Legea nr. 247/2005, A.V.A.S. emite doar decizie
cu propunere de acordare a măsurilor reparatorii, care nu include cuantumul
acestora, deoarece sunt stabilite de Comisia centrală pentru stabilirea
despăgubirilor.
Astfel, instanța și-a depășit
atribuțiile în sensul că a stabilit cuantumul măsurilor reparatorii.
Față de dispozițiile art. 16 din
Legea nr. 247/2005, era obligatoriu să se facă dovada parcurgerii procedurii
prealabile pentru a nu se încălca, titlul VII din lege.
Prin efectuarea expertizei s-a
stabilit valoarea măsurilor reparatorii în mod unilateral.
A.V.A.S. a fost în imposibilitate
să emită decizia deoarece reclamantul nu a depus în copie legalizată actul de
proprietate asupra imobilului revendicat, copii legalizate ale actelor civile
precum și a actelor din care să rezulte calitatea de moștenitor.
Analizând hotărârea recurată, prin
prisma criticilor formulate, și a probatoriilor administrate în toate etapele
procesuale, Înalta Curte reține cele ce succed:
Recurentul, prin cererea de apel
formulată, a invocat încălcarea principiului contradictorialității la
încuviințarea probelor, clarificarea modalității de preluare a imobilului de
către stat: cu titlu sau fără titlu, la absența notificării către A.V.A.S., la
măsurile reparatorii îndreptățite a-i fi acordate notificatorului, precum și a
entității obligate să le acorde.
Prin critica vizând imposibilitatea
recurentei de a emite decizie, urmare a absenței unor probatorii, se invocă
lipsa calității de persoană îndreptățită a reclamantului, critică formulată
pentru prima dată în recurs.
Calea de atac a recursului nu poate
fi exercitată,
omisso medio
, pentru motive ce nu au fost analizate și în
etapa procesuală a apelului, motiv pentru care criticile formulate sub aspectul
calității de persoană îndreptățită nu pot fi primite.
În motivarea deciziei pronunțată în
apel se arată că „în prezent sunt aplicabile nomele speciale privind regimul
stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv prin
titlul VII din Legea nr. 247/2005.
Considerentele arătate explicitează
dispozitivul în sensul că măsurile reparatorii cuvenite recurentului sunt cele
cuprinse prin titlul VII din Legea nr. 247/2005.
Rezultă astfel că nici critica
referitoare la greșita aplicare a dispozițiilor art. 16 din Legea nr. 247/2005
nu sunt fondate, cât timp instanța a făcut trimitere la aceleași dispoziții ca
fiind aplicabile cauzei.
Pentru considerentele arătate, în
temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta A.V.A.S. împotriva deciziei nr. 483 din 13 iunie 2006 a
Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 5 iunie 2007.