ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4145/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4145/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând,
în condițiile art. 256 C. proc. civ. asupra cererii de revizuire de față, a
reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr. 155 din 1
iunie 2004, Tribunalul Gorj a respins
excepțiile
invocate de pârâtele SC A. SA Gorj și A.V.A.S.
, a fost admisă în
parte acțiunea formulată de reclamanții F.D., V.M.,
C.M., V.P. și V.N. și s-a constatat că
aceștia
au dreptul la măsuri reparatorii în echivalent, în cuantum de 3.791.430.450
lei.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că terenul în suprafață de 26.525 mp, care a aparținut autorului
reclamanților este deținut de pârâta SC A. SA GORJ, că terenul a fost preluat
de stat prin Decretul de expropriere nr. 83/1949 și că, fiind ocupat în
totalitate de clădiri, rețele de apă,
gaze
naturale și energie electrică, nu poate fi restituit în natură.
Instanța de fond a mai reținut că
reclamanții au adresat pârâtei SC A. SA GORJ o notificare, dar nu au primit
nici un răspuns.
Prin decizia nr. 1023 din 11 aprilie
2005, Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a admis apelul declarat de pârâta
SC A. SA GORJ și a
schimbat sentința
tribunalului în sensul respingerii acțiunii față de această pârâtă,
fiind
menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate. Pârâta A.V.A.S. a fost
obligată la plata sumei de 2.000.000 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Prin aceeași decizie a fost respins
apelul declarat de pârâta A.V.A.S. împotriva sentinței tribunalului.
Împotriva acestei din urmă decizii a
declarat recurs pârâta A.V.A.S. care a susținut că reclamanții nu au parcurs
procedura administrativă prealabilă
reglementată
prin Legea nr. 10/2001 așa încât nu are calitate procesuală pasivă în
cauză
iar acțiunea, în privința sa, a fost prematur formulată. A mai susținut că
notificarea a fost adresată unității deținătoare a imobilului revendicat,
respectiv SC A. SA GORJ și că eronat instanța de apel a reținut că această
societate comercială nu are calitate procesuală pasivă. A.V.A.S. a mai susținut
că, în atare situație, nu datorează nici cheltuieli de judecată.
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate
intelectuală, prin
decizia nr. 725 din 23 ianuarie 2006, a admis recursul declarat de
A.V.A.S.
împotriva deciziei nr. 1023 din 11 aprilie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția
civilă, pe care a casat-o.
A respins apelul declarat de pârâta SC A.
SA GORJ împotriva sentinței nr. 155 din 01 iunie 2004 a Tribunalului Gorj, secția
civilă.
A admis apelul declarat de A.V.A.S.
împotriva aceleiași sentințe, pe care a schimbat-o în parte, în sensul că a
respins acțiunea pentru lipsa calității procesuale pasive în privința A.V.A.S.
A menținut celelalte dispoziții ale sentinței.
A exonerat pe pârâta A.V.A.S. de plata
sumei de 2 milioane lei (ROL) cheltuieli de judecată în apel și a obligat-o pe
pârâta SC A. SA Gorj la plata acestei sume către reclamanți.
Pentru a decide astfel, instanța de recurs
a reținut că prin notificarea înregistrată sub nr. 974 din 09 noiembrie 2001,
reclamanții au solicitat pârâtei SC
A. SA
GORJ, în temeiul Legii nr. 10/2001, restituirea în natură a
terenului
expropriat de la autorul lor sau acordarea de despăgubiri bănești.
Instanța de recurs a reținut că din
raportul de expertiză tehnică efectuat în cauză reiese că terenul în suprafață
de 26.525 mp ce a aparținut autorului
reclamanților,
cumpărat în anul 1998 de pârâta SC A. SA GORJ
este ocupat în totalitate
de construcții astfel că nu poate fi restituit în natură.
Așa fiind, instanța de recurs a
constatat că pârâta SC A. SA GORJ, fiind persoană juridică deținătoare a
imobilului revendicat, în sensul prevederilor Legii nr. 10/2001, căreia i-a
fost adresată notificarea formulată de reclamanți, are calitate procesuală
pasivă iar nu pârâta A.V.A.S., cum greșit a stabilit instanța de fond.
La data
de 21 februarie 2006, SC A. SA GORJ a formulat
cerere de
revizuire a deciziei nr. 725 din 23 ianuarie 2006 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Cererea de revizuire a fost
înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție sub nr. 3139/1/2006.
În motivarea cererii, revizuenta a
susținut că este o societate comercială privatizată integral în cadrul
programului de privatizare în masă prin cupoanele nominative de privatizare
(18,75%) și prin cumpărarea în anul 1998 a pachetului de acțiuni, reprezentând
81,15 % din capitalul social, de la fostul F.P.S. de către PAS A. GORJ (Programul
Acțiunilor Salariaților). A susținut că toate imobilele, între care se
regăsește și terenul revendicat au fost preluate cu titlu valabil și
evidențiate în patrimoniul societății comerciale privatizate cu respectarea
dispozițiilor legale.
Revizuenta a susținut că prin decizia
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție nu numai că s-a admis
recursul A.V.A.S. ci s-a acordat mai mult decât putea cere A.V.A.S., cu
încălcarea principiului disponibilității, prin menținerea sentinței
Tribunalului Gorj numai față de SC A. SA GORJ în sensul obligării acesteia la
plata a cea.3,8 miliarde ROL cu titlu de măsuri reparatorii prin echivalent,
către reclamanți precum și la plata cheltuielilor de judecată (plus petita).
Revizuenta a mai susținut că a fost
descoperit un înscris nou - o anexă la contractul de vânzare-cumpărare dintre F.P.S.
și PAS A. GORJ prin care se arată fără echivoc faptul că o dată cu cumpărarea
acțiunilor au fost preluate atât terenul cât și clădirile, acestea fiind
incluse în patrimoniu societății.
Revizuenta a precizat că acest înscris
nou îl reprezintă Dosarul de prezentare privind oferta de vânzare a acțiunilor
SC A. SA GORJ gestionate de F.P.S. la SC A. SA GORJ și Procesul-verbal
de licitație din data de 11 noiembrie 1998,
documente care, fără cunoștința revizuentei, s-
au aflat în posesia
persoanei fizice care a participat la licitația organizată pentru privatizarea
societății (P.P.) și care infirmă apărarea A.V.A.S. că prin transmiterea
acțiunilor nu se transmite automat și dreptul de proprietate asupra
terenurilor.
Revizuenta a mai susținut că Statul
Român, prin intermediul instituției publice implicate în privatizare, a încasat
de la persoanele fizice române contravaloarea acțiunilor la SC A. SA GORJ,
transmițându-le proprietatea asupra patrimoniului societății, în care sunt
incluse atât terenurile cât și clădirile și că tot Statul Român, prin
intermediul instanței de judecată, i-a obligat pe aceeași acționari să
plătească încă o dată contravaloarea terenului existent deja în patrimoniul
societății, către reclamanți. A arătat că acesta este un caz flagrant de
încălcare a dreptului de proprietate, în evidentă contradicție chiar cu Legea
nr. 10/2001 (art. 27 din lege, devenit art. 29 după republicare).
Revizuenta a arătat că pentru evitarea
unei condamnări din partea CEDO s-ar impune ca pe calea revizuirii să fie avută
în vedere soluționarea corectă a cauzei și îndrumarea reclamanților pentru
realizarea față de A.V.A.S. a procedurii prealabile pentru a fi despăgubiți în
mod corect de Statul Român prin intermediul instituției publice care a efectuat
privatizarea, iar nu de către SC A. SA GORJ.
A cerut admiterea cererii de revizuire,
casarea deciziei pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție și
menținerea deciziei pronunțate de Curtea de Apel Craiova.
În drept, revizuenta și-a întemeiat
cererea pe art. 322 pct. 2, pct. 5 și pct. 9 C. proc. civ.
Cererea
de revizuire nu este fondată.
Potrivit
art. 322 C.
proc. civ. „Revizuirea unei hotărâri rămase definitivă în instanța de apel sau
prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci
când evocă fondul, se poate cere în următoarele cazuri:
- pct. 2. „dacă s-a pronunțat asupra
unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-apronunțat asupra unui lucru cerut,
ori s-a dat mai mult decât s-a cerut";
- ....
pct. 5. „dacă, după darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare,
reținute de
partea potrivnică sau care nu au putut fi
înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților, ori dacă s-a
desființat sau s-a modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat
hotărârea a cărei revizuire se cere";
-
.... pct. 9. „dacă Curtea Europeană a
Drepturilor Omului a constatat o încălcare a drepturilor sau libertăților
fundamentale datorată unei hotărâri judecătorești, iar consecințele grave ale
acestei încălcări continuă să se producă și nu pot fi remediate decât prin
revizuirea hotărârii pronunțate."
Motivul de revizuire prevăzut de art.
322 pct. 2 constituie o exigență a principiului disponibilității procesuale, principiu
în conformitate cu care instanța este ținută să statueze numai în limitele în
care a fost sesizată. Ultima ipoteză consacrată în art. 322 pct. 2 C. proc.
civ. vizează un caz de plus petita, respectiv acea situație când instanța,
admițând cererea, a acordat mai mult decât s-a cerut.
În speță, soluționând recursul cu care
a fost investită, Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat asupra
excepției calității procesuale pasive a A.V.A.S. pe care aceasta a invocat-o
prin motivele de recurs și a constatat că A.V.A.S. nu are calitate procesuală
pasivă în raportul juridic dedus judecății, dispunând în consecință, așa încât
nu se poate susține că instanța de recurs ar fi nesocotit principiul
disponibilității procesuale și a acordat mai mult decât s-a cerut, motivul de
revizuire prevăzut de art. 322 pct. 2 C. proc. civ. nu este incident.
Nici motivul de revizuire întemeiat pe
art. 322 pct. 5 C. proc. civ. invocat de revizuenta nu este fondat.
Pentru a se putea invoca acest motiv de
revizuire și a se admite revizuirea trebuie să fie îndeplinite cumulativ
anumite condiții: revizuientul să se bazeze pe un înscris nou, care nu a fost
folosit în procesul în care s-a pronunțat hotărârea atacată; înscrisul să fi
existat la data pronunțării hotărârii supuse revizuirii; înscrisul să nu fi
putut fi produs, fie că a fost reținut de partea potrivnică, fie dintr-o
împrejurare mai presus de voința părții.
În speță, revizuenta s-a prevalat de
„Dosarul de prezentare privind oferta de vânzare a acțiunilor SC A. SA GORJ gestionate
de F.P.S. la SC A. SA GORJ și de Procesul-verbal de licitație din data de
11 noiembrie 1998", documente despre care a
susținut că, sunt înscrisuri noi care, fără
cunoștința sa, s-au aflat
s-au aflat în posesia unei alte persoanei fizice care a participat la licitația
organizată pentru privatizarea societății.
Aceste înscrisuri nu constituie însă
acte noi în sensul textului de lege menționat, revizuenta neputând susține că
nu a avut cunoștință de ele câtă vreme PAS A. GORJ a fost unul dintre participanții
la licitație (pe care de altfel a și câștigat-o), aceasta nefăcând nici dovada
că nu Ie-a putut înfățișa dintr-o împrejurare mai presus de voința sa sau că au
fost reținute de partea potrivnică.
Consacrarea motivului de revizuire
prevăzut de pct. 9 al art. 322 a fost necesară pentru a crea posibilitatea
reparării prejudiciilor cauzate prin încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale cetățeanului, atunci când se constată acest lucru printr-o
decizie a Curții Europene a Drepturilor Omului.
Din
interpretarea textului legal menționat rezultă că poate fi supusă revizuirii
doar acea hotărâre judecătorească cu privire la care Curtea Europeană a
Drepturilor Omului a constatat o încălcare a drepturilor sau libertăților
fundamentale ceea ce nu este cazul în speță deoarece revizuenta nu s-a prevalat
de nici o decizie pronunțată de CEDO din
care să rezulte că prin decizia nr. 725 din 23 ianuarie 2006 a Î.C.C.J. i-au
fost încălcate drepturi și libertăți fundamentale, astfel
încât nici
motivul de revizuire întemeiat pe pct. 9 al art. 322 C. proc. civ. nu este
întemeiat.
Având în
vedere temeiurile care preced, se constată că cererea de revizuire
este nefondată și va fi respinsă ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată
de SC A. SA GORJ împotriva deciziei nr. 725 din 23 ianuarie 2006 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 mai 2007.