ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6290/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6290/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 18 februarie 2003,
pe rolul Tribunalului Gorj, reclamantul G.A.I. a solicitat instanței ca, prin
hotărârea ce se va pronunța, să dispună obligarea pârâtelor SC L.R. SA,
sucursala Târgu Jiu, și A.P.A.P.S. la plata contravalorii suprafeței de 5000 mp
teren, preluat în mod abuziv în baza Decretului nr. 383/1963, evaluat la suma
de 500 milioane lei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că
terenul, ce a fost proprietatea autorilor săi G.A. și M., așa cum reiese din
actele depuse în dovedire, nu poate fi restituit în natură, deoarece pe el se
află construcții ce aparțin pârâtei SC L.R. SA, sucursala Târgu Jiu.
De asemenea, reclamantul a mai arătat în cuprinsul
cererii de chemare în judecată, că a notificat pe pârâte în baza dispozițiilor
Legii nr. 10/2001, dar acestea nu l-au chemat la negocieri și nu i-au dat nici
un răspuns în termenul legal prevăzut de art. 24 alin. (3) din lege.
Tribunalul Gorj, prin sentința civilă nr. 156 din 30
mai 2003 a admis acțiunea reclamantului și, în baza art. 27 din Legea nr. 10/2001,
a dispus acordarea de măsuri reparatorii în echivalent corespunzător valorii
imobilului teren de 897.360.822 lei, conform raportului de expertiză efectuat
în cauză.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că, din
probele administrate în cauză, rezultă faptul că, reclamantul are calitatea de
persoană îndreptățită și că acesta a notificat în termenele și condițiile
prevăzute de Legea nr. 10/2001, unitatea deținătoare și Prefectura județului
Gorj, care a transmis notificarea A.P.A.P.S.; că unitatea deținătoare a fost
supusă procesului de privatizare și potrivit dispozițiilor art. 27 din Legea
nr. 10/2001, pentru imobilele preluate cu titlu valabil, evidențiate în
patrimoniul unei societăți comerciale privatizate cu respectarea dispozițiilor
legale, persoana îndreptățită are dreptul la măsuri reparatorii prin
echivalent, iar prin raportul de expertiză întocmit în cauză s-a stabilit
valoarea terenului expropriat.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel pârâtele SC
L.R. SA, sucursala Târgu Jiu, și A.P.A.P.S.
În apelul său, pârâta SC L.R. SA, sucursala Târgu Jiu,
a susținut faptul că, cererea de chemare în judecată este inadmisibilă, este
prematur introdusă în raport cu A.P.A.P.S. și este tardiv introdusă în raport
cu SC L.R. SA. De asemenea, a invocat lipsa calității sale procesuale pasive,
arătând că, potrivit Legii nr. 10/2001, societatea privatizată, în calitate de
unitate deținătoare a imobilului, nu poate fi obligată nici în solidar, nici în
subsidiar cu A.P.A.P.S., la acordarea de măsuri reparatorii în echivalent.
Pârâta A.P.A.P.S., prin motivele de apel a invocat
lipsa calității sale procesuale pasive, prematuritatea acțiunii și
neîndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 27 din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Craiova, prin decizia civilă nr. 347
din 20 noiembrie 2003, a admis apelul declarat de pârâta SC L.R. SA, sucursala
Târgu Jiu, pentru lipsa calității sale procesuale pasive în cauză și a respins
apelul declarat de pârâta A.P.A.P.S.
Cu privire la apelul pârâtei A.P.A.P.S., instanța a
reținut că, pentru imobilele preluate cu titlu valabil și evidențiate în
patrimoniul unei societăți comerciale privatizate integral sau la care Statul
Român a devenit acționar minoritar, procedura reparatorie are loc între fostul
proprietar și instituția publică implicată în privatizare și, pe cale de consecință,
în speță, calitate procesuală pasivă are A.P.A.P.S., care, în raport cu
reclamantul, nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute de dispozițiile Legii nr.
10/2001.
Împotriva acestei decizii a exercitat calea de atac a
recursului pârâta A.P.A.P.S., care a susținut lipsa calității sale procesuale
pasive în cauză, prematuritatea acțiunii, încălcarea principiului
contradictorialității și a dreptului la apărare, neîndeplinirea condițiilor
prevăzute de art. 27 din Legea nr. 10/2001 și acordarea reclamantului mai mult
decât a cerut, în sensul că acesta a solicitat despăgubiri în valoare de 500
milioane lei, iar instanța a dispus măsuri reparatorii în echivalent
corespunzătoare valorii terenului de 897.360.822 lei.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 27 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001,
pentru imobilele preluate cu titlu valabil, evidențiate în patrimoniul unei
societăți comerciale privatizate cu respectarea dispozițiilor legale, persoana îndreptățită
are dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent, iar notificarea se adresează
instituției publice care a efectuat privatizarea.
În speță, SC L.R. SA este o societate comercială
privatizată, iar A.V.A.S. (fostă A.P.A.P.S.) este instituția publică care a
efectuat privatizarea, prin vânzare de acțiuni, așa cum rezultă din actele
depuse la dosar. Imobilul în litigiu se regăsește în patrimoniul acestei
societăți comerciale, așa cum s-a dovedit, de asemenea, din probatoriu
administrat (înscrisuri și expertiză tehnică de specialitate topografică), iar
reclamantul a solicitat acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru
acest teren ce nu poate fi restituit în natură.
Prin urmare, față de situația de fapt reținută și
raportat la dispozițiile legale incidente în cauză, este neîntemeiată excepția
lipsei calității procesuale pasive invocată de recurentă.
Nici excepția prematurității acțiunii, invocată prin
motivele de recurs, nu este întemeiată, având în vedere că reclamantul a
formulat notificarea, la care a anexat și actele doveditoare, și a comunicat-o
în termenele și condițiile prevăzute de Legea nr. 10/2001, unității deținătoare
și Prefecturii județului Gorj ( care a transmis-o către A.P.A.P.S.), dar
instituția implicată în privatizare nu a respectat procedura prevăzută de art.
28 și urm. din legea specială.
Este nefondat și motivul de recurs ce vizează
încălcarea principiului contradictorialității și a dreptului la apărare,
deoarece în toate fazele procesului a fost legal îndeplinită procedura de
citare cu pârâta A.P.A.P.S., care avea posibilitatea să formuleze cereri și
apărări, inclusiv cu privire la raportul de expertiză administrat în cauză, ce
nu a fost contestat de nici o parte. Așadar, întrucât nu s-au formulat
obiecțiuni privitor la această probă și nici nu s-a solicitat efectuarea unei
contraexpertize, în mod corect, instanța de fond a omologat raportul de
expertiză.
În fine, față de criticile formulate de recurentă cu
privire la fondul cauzei, este de reținut că reclamantul și-a dovedit calitatea
de persoană îndreptățită la restituire, fiind îndeplinite condițiile prevăzute
de dispozițiile art. 27 din Legea nr. 10/2001, iar contravaloarea terenului în
litigiu, estimată inițial de reclamant prin cererea introductivă la 500
milioane lei, a fost stabilită prin raportul de expertiză la valoarea reală de
circulație, instanța dispunând acordarea de măsuri reparatorii în echivalent
corespunzător acestei valori.
Față de cele ce preced, recursul se privește ca nefondat
și urmează a fi respins ca atare.
În conformitate cu dispozițiile art. 274 alin. (1) C.
proc. civ., partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să
plătească cheltuieli de judecată și cum, în cauză, intimatul-reclamant a
solicitat cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat, care au fost
justificate cu chitanța depusă la dosar, recurenta va fi obligată la plata
acestora. În acest sens, sunt de reținut și concluziile puse cu ocazia
judecării recursului de către apărătorul intimatei-pârâte SC L.R. SA, sucursala
Târgu Jiu, în sensul că această parte își rezervă dreptul de a solicita
obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată, pe cale separată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta
A.V.A.S. împotriva deciziei civile nr. 347 din 20 noiembrie 2003 a Curții de
Apel Craiova, secția civilă.
Obligă pe pârâta de mai sus să plătească
reclamantului G.A.I. suma de 1000 lei RON cu titlu de cheltuieli de judecată în
recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 septembrie
2005.