ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9038/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9038/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Tribunalul București,
secția a III-a civilă, prin sentința nr. 134 din 16 februarie
2005 a admis, în parte, acțiunea principală formulată de
reclamanții J.N.T.A. și B.N., în contradictoriu cu R.A.A.P.P.S., a respins,
ca neîntemeiată, cererea completatoare și a anulat decizia emisă
de R.A.A.P.P.S.
Această pârâtă a fost
obligată să emită o nouă decizie de restituire în
natură a suprafeței de 36.091 mp, astfel cum a fost identificată
în raportul de expertiză efectuat de către expert T.D. și a construcțiilor
aflate pe teren, astfel cum au fost identificate de către expertul B.P.,
în condițiile achitării de către reclamanți a unei sulte în
cuantum de 497.000.000 lei, reprezentând contravaloarea construcțiilor existente
pe teren.
În esență, tribunalul a
reținut că suprafața de teren ce a aparținut autorilor
reclamanților este de 40.565 mp din acte, iar în urma calculului analitic
este de 41.378,63 mp, din care 1587,55 mp nu se află în incinta pârâtei,
rezultând astfel suprafața de 39.791,98 mp.
S-a reținut că în mod
greșit pârâta a restituit în natură numai 24.397,17 mp, în
condițiile în care reclamanții sunt îndreptățiți la
restituirea suprafeței de 36.091 mp și a stabilit o sultă pentru
construcțiile existente pe teren.
Părțile au formulat apel
împotriva acestei sentințe.
Curtea de Apel București,
secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, prin decizia nr. 365/A din 9 iunie 2006, a admis apelul pârâtei, a
admis excepția tardivității formulării contestației
și a respins cererea de repunere în termen ca neîntemeiată, schimbând
în tot sentința în sensul că a respins contestația ca tardiv
formulată.
Totodată, a respins ca nefondat
apelul reclamanților.
Această soluție a fost
atacată cu recurs de către reclamanți care, în esență,
au criticat hotărârea instanței de apel ca fiind pronunțată
cu încălcarea dispozițiilor art. 137 C. proc. civ. și a
dispozițiilor Legii nr. 10/2001, pentru că s-a aplicat un alt text de
lege decât cel aflat în vigoare la momentul introducerii acțiunii,
respectiv în soluționarea excepției tardivității a
făcut aplicarea art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 republicată
și nu a art. 24 din lege, așa cum era înainte de modificare prin
Legea nr. 247/2005.
De asemenea, s-a susținut
că instanța de apel a unit excepția tardivității cu
fondul cauzei, spre a fi analizată odată cu fondul, fără
însă a mai intra în cercetarea acestuia, deși s-a solicitat punerea
de concluzii pe fondul cauzei.
Recursul va fi respins ca nefondat
pentru următoarele argumente.
Având în vedere faptul că
decizia nr. 403 din 23 decembrie 2003, a fost emisă de R.A.A.P.P.S.
după intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 184/2002, contestația
întemeiată pe Legea nr. 10/2001 era calea prevăzută de lege
pentru persoanele îndreptățite nemulțumite de soluționarea
notificării.
Cererea formulată de
reclamanți nu este, așa cum se susține în recurs, o cerere de
chemare în judecată, având ca obiect obligația de a face, ci,
așa cum corect a fost calificată de instanță, o contestație
în temeiul Legii nr. 10/2001.
Instanța de apel a reținut
corect că decizia nr. 403/2003 a fost comunicată contestatorilor la
23 decembrie 2003, iar contestația acestora s-a înregistrat sub nr. 181 pe
rolul Tribunalului București la 6 februarie 2004, deci cu mult peste termenul
legal de 30 de zile prevăzut de art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001
republicată.
Nu se poate invoca faptul că nu
s-a cunoscut termenul de formulare al contestației pentru că în
cuprinsul deciziei se menționează că poate fi atacată în
termen de 30 de zile de la comunicare.
Având în vedere și
dispozițiile prevăzute de H.G. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, respectiv art. 1.5.
și art. 1.6., decizia de respingere a notificării poate fi atacată
de persoana îndreptățită în termen de 30 de zile de la
comunicare la Secția civilă a tribunalului în a cărui
circumscripție teritorială se află sediul unității
deținătoare.
În ceea ce privește cererea de
repunere în termenul de contestație, se constată că
instanța de apel a reținut în mod corect că nu sunt întrunite
condițiile prevăzute de art. 103 C. proc. civ. pentru a admite
această cerere, constatând că a operat sancțiunea
procedurală a decăderii părților din dreptul de a exercita
această cale de atac.
Conform textului de lege citat,
partea trebuie să dovedească că a fost împiedicată,
printr-o împrejurare mai presus de voința sa, să exercite calea de
atac și că a îndeplinit actul de procedură în termen de 15 zile
de la încetarea împiedicării, arătând și care au fost motivele împiedicării.
Or, din actele medicale depuse la
dosar reiese că perioada justificată este aceea de 6-25 ianuarie
2004, în timp ce cererea de repunere în termen s-a făcut la 14 decembrie
2005 și corect a fost respinsă de curtea de apel.
Față de cele exprimate mai
sus, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanții J.N.T.A. și B.N. împotriva deciziei nr. 365/A din 9 iunie
2006 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.