ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9186/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9186/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
La data de 19 iulie 2001 la Biroul
Executorilor Judecătorești S.D. a fost înregistrată sub nr.
411/2001 notificarea formulată de petenții P.G. și B.C.O., în
calitate de persoane îndreptățite, conform dispozițiilor art. 3
alin. (1) coroborate cu art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, prin care
aceștia solicită „restituirea în natură a cotei de 58% din
imobil situat în București, reprezentând 2 camere în suprafață
de 6/4 mp și respectiv 4/4 mp din apartament, în prezent aflat în
proprietatea Statului Român și în administrarea RA A.P.P.S. conform H.G.
nr. 39/1996”.
Prin decizia nr. 124 din 1 aprilie
2005, Directorul general al RA A.P.P.S. a dispus restituirea în natură
către petenți a cotei de 58% din apartamentul nr. 2 situat în
București, conform prevederilor Legii nr. 10/2001.
În decizie se menționează
faptul că imobilul este ocupat de petenți în calitate de proprietari
pentru cota de 42%, iar cota de 58% aparținând domeniului privat al
statului și în administrarea RA A.P.P.S. fiind ocupată tot de către
aceștia în baza convenției de cazare nr. 7699 din 28 august 2003
încheiată de RA A.P.P.S. prin S.A.F.I și că imobilul
figurează cu teren aferent în suprafață de 129,09 mp
aparținând domeniului privat al statului.
La data de 6 mai 2005,
reclamanții P.G. și B.C.O., au formulat contestație împotriva
deciziei nr. 124 din 1 aprilie 2005 emisă de pârâta RA A.P.P.S. solicitând
ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată
să le restituie și terenul de 129,09 mp aferent apartamentului nr. 2
din București, reprezentând cota de
⅓
din terenul de 378,81 mp și
să se dispună completarea deciziei menționate în sensul
restituirii în natură a terenului de 129,09 mp situat la adresa
menționată ce reprezintă cota de
⅓
din terenul de 378,81 mp.
În motivarea contestației,
reclamanții au arătat că au depus la dosarul de notificare actul
de vânzare-cumpărare autentificat cu nr. 10214 din 18 aprilie 1934 și
transcris cu nr. 6173 din 18 aprilie 1934 prin care autorul lor, P.D. a cumpărat
terenul în suprafață de 378,81 mp situat în București;
autorizația de construcție nr. 17 B din 27 aprilie 1934; procesul
verbal din 4 decembrie 1939 din care rezultă că autorului lor,
P.N.C., i-a revenit la decesul proprietarului P.D., etajul 1, din imobilul
situat în str. Dr. V. și cota de
⅓
din terenul în suprafață
de 378,81 mp, precum și certificatele de moștenitor nr. 108 din 11
mai 2000 și nr. 90 din 7 octombrie 2003 din care rezultă că au
dobândit împreună cota de
⅓
din terenul aferent imobilului menționat.
În mod greșit, însă, prin
decizia nr. 124 din 1 aprilie 2005 pârâta a dispus restituirea în natură
numai a cotei de 58% din imobilul-construcție, fără a le
restitui și suprafața de 129,09 mp teren aferent apartamentului
proprietatea lor, în condițiile în care au dovedit dreptul de proprietate
asupra acestuia.
Pentru acest considerent, decizia
emisă este nelegală, întrucât pârâta avea obligația de a le
restitui în întregime imobilul ce a aparținut autorului lor.
Fiind astfel investit, Tribunalul
București, secția a IV-a civilă, prin sentința nr. 1029 din
26 septembrie 2005, a respins contestația ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut, în esență, că cererea
reclamanților este neîntemeiată în condițiile în care
aceștia, prin notificare, au cerut doar cota de 58% din apartamentul nr.
2, nu și cota din terenul aferent apartamentului, așa încât, pârâta
s-a pronunțat în limitele cererii cu care a fost investită prin
notificare.
Soluția primei instanțe a
fost confirmată de Curtea de apel București, secția a III-a
civilă, care, prin decizia nr. 112 A din 9 martie 2006, a respins ca
nefondat apelul formulat de reclamanți.
Împotriva acestei din urmă
hotărâri, au declarat recurs reclamanții: P.G. și B.C.O.
invocând prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Susține, astfel, în
esență, că prin notificare au solicitat restituirea cotei
părți din „imobilul” situat în București, str. Dr. V. prin
imobil înțelegând atât cota indiviză de 58% din construcție, cât
și cota indiviză de 58% din terenul aferent și că au folosit
termenul „imobil” având în vedere înțelesul dat acestuia de către
legiuitor prin art. 6 din Legea nr. 10/2001. Precizând suprafețele
camerelor din apartament au avut în vedere să identifice părțile
din construcție și nicidecum să se limiteze doar la a solicita
numai restituirea acestora.
Recursul este fondat pentru
considerentele ce succed:
Conform art. 22 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001 „notificarea va cuprinde denumirea și adresa persoanei
notificate, elementele de identificare a persoanei îndreptățite,
elementele de identificare a bunului imobil solicitat...”.
Conform art. 6 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, republicată, „prin imobile în sensul prezentei legi, se
înțeleg terenurile, cu sau fără construcții, cu oricare
dintre destinațiile avute la data preluării abuzive...”.
În speță, imobilul situat
în București, (construcție și 378,81 mp teren) a aparținut
în proprietatea defunctului P.D., iar la decesul acestuia lui P.N.C. (autorul
reclamanților) i-a revenit etajul 1 din imobilul menționat și
cota de
⅓
din terenul aferent în
suprafață de 378,81 mp, imobilul fiind trecut în mod abuziv în
proprietatea statului conform Decretului nr. 224/1951.
Prin notificarea adresată
pârâtei, reclamanții au solicitat „restituirea în natură a cotei de
58% din imobilul situat în București, fiind evident că
reclamanții au avut în vedere atât cota indiviză de 58% din
apartamentul nr. 2 cât și cota indiviză de 58% (
⅓
) din terenul aferent
construcției, așa cum prevederile art. 6 din Legea nr. 10/2001
definesc noțiunea de imobil.
Faptul că în notificare
reclamanții au precizat suprafețele camerelor din apartament,
demonstrează că aceștia au înțeles să identifice
părțile din construcție, ci nu să renunțe la a solicita
și cota indiviză din terenul aferent construcției, atât timp cât
în cuprinsul notificării s-au referit la „imobilul” identificat ca fiind
situat în București, noțiune ce desemnează atât construcția
cât și terenul aferent.
Mai mult, conform art. 24 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001 ... întinderea dreptului de proprietate se prezumă a
fi cea recunoscută în actul normativ sau de proprietate prin care s-a
dispus măsura preluării abuzive ... .
Or, din actul de preluare
abuzivă a imobilului în litigiu coroborat cu actul de proprietate și
certificatele de moștenitor anexate la notificare (avute în vedere de
pârâtă la restituirea în natură a cotei indivize de 58% din
apartamentul nr. 2), pârâta putea prezuma întinderea dreptului de proprietate
al reclamanților și asupra cotei indivize de 58% din terenul aferent
apartamentului, chiar dacă o atare cerere nu ar fi fost exprimată
rituos.
De aceea, aprecierea instanței
de fond și a instanței de apel în sensul că în mod corect pârâta
nu a restituit reclamanților și cota de 1/3 din terenul aferent,
întrucât prin notificare aceștia nu au cerut, este greșită.
Drept urmare, pentru considerentele
expuse și având în vedere că procesul a fost soluționat
fără a intra cercetarea fondului, recursul declarat în cauză se
privește ca fondat și urmează a fi admis conform art. 312 alin.
(3) C. proc. civ., cu consecința casării ambelor hotărâri
și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții P.G. și B.C.O. împotriva deciziei nr. 112 A din 9 martie
2006 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Casează decizia atacată,
precum și sentința nr. 1029 din 26 septembrie 2005 a Tribunalului
București, secția a IV-a civilă, și trimite cauza spre
rejudecare acestei din urmă instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 10 noiembrie 2006.