ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2869/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2869/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Constată că prin cererea
înregistrată la data de 30 iulie 2003, reclamanții W.I.G. și M.H.H. au
solicitat, în contradictoriu cu pârâții Primarul municipiului Sighișoara și
Primăria municipiului Sighișoara să se dispună obligarea acestora la emiterea
deciziei de soluționare a notificării făcută prin biroul executorului
judecătoresc K.A., privind imobilul situat în Sighișoara, înscris în C.F. Sighișoara
sub nr.top. 1358; obligarea pârâtului Primarul municipiului Sighișoara la plata
sumei de 100.000 lei/fiecare zi de întârziere cu titlu de daune cominatorii
precum și la plata cheltuielilor de judecată efectuate cu soluționarea cauzei.
În motivarea acțiunii, reclamanții
au susținut că prin notificarea amintită, depusă în termenul prevăzut de Legea
nr. 10/2001, au solicitat pârâților restituirea în natură a imobilului înscris
mai sus. Deși au trimis, odată cu notificarea și toate actele doveditoare, până
la data formulării prezentei acțiuni, pârâtul Primarul municipiului Sighișoara
nu și-a îndeplinit obligația de a răspunde notificării în termenul de 60 de
zile prevăzut de dispozițiile art. 23 din lege.
Au fost invocate în drept,
prevederile art. 20 alin. (3), art. 23 alin. (1) și art. 40 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001cu modificările ulterioare.
Prin sentința civilă nr. 1291 din 6
decembrie 2004 a Tribunalului Mureș a fost admisă în parte contestația
reclamanților, astfel cum a fost precizată și formulată.
A fost anulată dispoziția nr. 177
din 6 februarie 2004 a Primăriei municipiului Sighișoara și s-a dispus
restituirea în natură în favoarea reclamanților, în cota de ½ parte a
imobilului corp A de clădire cu o suprafață construită de 164,85 mp și a
terenului de 143,22 mp ce reprezintă suprafața curții aferente corpului A din
Sighișoara înscris în C.F. Sighișoara, nr.top. 1358 G/A, 1359/III/A. S-a dispus
modificarea art. 2 din dispoziția nr. 178 din 6 februarie 2004 a Primăriei
municipiului Sighișoara, în sensul atribuirii de despăgubiri pentru corpul B de
clădire și terenul aferent acestuia în suprafață de 61,53 mp, situat la aceeași
adresă și transcris din C.F. Sighișoara, nr.top. 1358/B/1 în C.F. Sighișoara
nr.top. 1358/B/1, despăgubiri stabilite conform valorii de circulație a bunului
prin raportul de expertiză construcție, în cuantum de 210.076.780 lei.
A fost respinsă cererea
reclamanților de obligare a pârâtului Primarul municipiului Sighișoara la plata
de daune cominatorii.
A fost obligat pârâtul la plata
sumei de 12.700.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea reclamanților.
Prima instanță a reținut, în esență,
că reclamanții au făcut atât dovada calității de persoane îndreptățite în
sensul art. 3 și art. 4 din Legea nr. 10/2001, cât și a depunerii actelor
doveditoare cerute de art. 22 din lege și art. B din H.G. nr. 614/2001, în
vigoare la data depunerii notificării, astfel încât, respingerea notificării în
ce privește imobilul corp A clădire și teren aferent cu motivarea că
reclamanții nu au depus actele, apare ca fiind nelegală.
S-a mai reținut împrejurarea că imobilul
în litigiu a fost preluat de Statul Român în baza Decretului nr. 92/1950, fiind
aplicabile prevederile art. 2 din Legea nr. 10/2001. Având în vedere faptul că
întregul imobil corp A de clădire și terenul aferent sunt în proprietatea
statului, s-a dispus, în temeiul art. 1 și art. 7 din lege, restituirea
acestora în natură. Cât privește corpul B de clădire și terenul aferent s-a
reținut că acesta a fost înstrăinat unei terțe persoane, astfel încât s-au
acordat reclamanților măsuri reparatorii prin despăgubiri bănești în temeiul
prevederilor art. 7 și art. 24 din Legea nr. 10/2001, raportate la valoarea de
circulație a imobilului.
A fost respinsă cererea de acordare
a daunelor cominatorii justificat de faptul că, pe de o parte, pe parcursul
judecării cauzei pârâtul și-a îndeplinit obligația prevăzută de Legea nr.
10/2001 și că, pe de altă parte pentru acoperirea prejudiciului solicitat de
reclamanți și constând în lipsa de folosință a bunului, reclamanții au la
îndemână un alt mijloc juridic.
Apelurile declarate de reclamanți și
pârâtul Primarul municipiului Sighișoara au fost respinse ca nefondate prin
decizia civilă nr. 204/A din 26 aprilie 2005 a Curții de Apel Târgu Mureș.
S-a reținut că temeinic a fost
respinsă cererea de acordare a daunelor cominatorii solicitate întrucât
eventualele prejudicii suferite de reclamanți pot fi solicitate separat, prin
intermediul unui alt mijloc juridic.
Cât privește cuantumul cheltuielilor
de judecată acordate, s-a reținut că temeinic s-a dispus obligarea pârâților la
suma indicată în dispozitiv, față de prevederile art. 276 C. proc. civ.,
acțiunea reclamanților fiind admisă în parte.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs reclamanții criticând-o pentru nelegalitate, sens în care au
susținut că hotărârea este lipsită de temei legal și dată cu aplicarea și
încălcarea legii, motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Au susținut că greșit a fost
respinsă cererea de obligare în solidar a pârâților la plata daunelor
cominatorii solicitate și determinate de întârzierea în soluționarea
notificării, cât și a cheltuielilor de judecată efectuate cu soluționarea
cauzei.
S-au invocat prevederile art. 1000 alin.
(3) rap. la art. 1003 C. civ., primarul fiind prepusul Primăriei municipiului
Sighișoara, care dispune de buget propriu, solidaritate ce permite astfel
realizarea obligației impusă pârâților și prevăzută de lege.
Greșit a fost respinsă cererea de
acordare a daunelor cominatorii solicitate, întrucât din actele dosarului
rezultă că și-au îndeplinit obligația de depunere a actelor doveditoare, astfel
încât pârâții datorează daune pe perioada cuprinsă de la împlinirea termenului
de soluționare a notificării și până la emiterea dispoziții contestate.
Sunt îndreptățiți la plata
cheltuielilor de judecată efectuate în apel și greșit neacordate de instanțe,
deși apelul pârâtului a fost respinsă ca nefondat.
Recursul nu este fondat.
Pentru a putea fi reținută,
solidaritatea invocată de recurenți în îndeplinirea obligației solicitate, este
necesar ca acestea să fie prevăzute de lege sau în convenția pârâților.
Ori, Legea aplicabilă raportului
juridic litigios o constituie Legea nr. 10/2001 care instituie în sarcina
unității deținătoare prin reprezentantul acesteia, îndeplinirea obligației
prevăzute de art. 23 din Lege.
Faptul că, până la data promovării
acțiunii pârâtul primarul localității nu s-a conformat prevederilor legale
invocate, nu-i îndrituiește pe reclamanți să solicite daune de întârziere,
întrucât textul menționat nu prevede o astfel de măsură pecuniară care să poată
fi aplicată pârâtei pentru nerespectarea termenului de 60 de zile prevăzut de
aceste dispoziții legale.
Prin urmare temeinic s-a reținut că
cererea reclamanților sub acest aspect nu este întemeiată, soluție legal
confirmată și în apel.
În scopul îndeplinirii obligației
cuprinse în titlul executoriu, reclamanții au la îndemână mijloacele juridice
specifice realizării obligațiilor de a face cuprinse în cap. VI al Codului de
procedură civilă, de care pot uza cu succes odată cu declanșarea procedurii
executării silite.
Cât privește cuantumul cheltuielilor
de judecată acordate la judecata în fond a cauzei se reține că, în aplicarea art.
274, art. 276 C. proc. civ., prima instanță a obligat pârâta la plata
cheltuielilor efectuate cu acest titlu în limita pretențiilor admise și sumele
justificate cu actele depuse în susținerea acestui capăt de cerere.
Cheltuielile de judecată pretins a
fi fost efectuate în apel cu titlu de onorariu de avocat și solicitate prin
motivele recursului, temeinic nu au fost acordate întrucât delegația de
reprezentare și contractul de asistență juridică depuse în dovedirea acestora
nu fac dovada plății sumei solicitate cu acest titlu, dovadă ce o constituie
numai chitanța de plată, ci doar a mandatului de reprezentare în proces.
Ca urmare, față de considerentele
expuse, în temeiul art. 312 C. proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de M.H.H., R.H. și W.H.R. împotriva deciziei civile nr. 204/A din 26
aprilie 2005 a Curții de Apel Târgu Mureș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
17 martie
2006.