ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 5338/2006
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 5338/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 36/
F din 13 iunie 2006, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, în dosarul nr. 294/P/F/2006,
s-a dispus respingerea plângerii formulată de petiționarul S.A. împotriva
rezoluției din 27 februarie 2006 a Procurorului General al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Brașov și a rezoluției procurorului din 7 februarie 2006
dată în dosarul nr. 262/1/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Brașov.
Petiționarul a fost obligat
la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a pronunța această
hotărâre, prima instanță a reținut, în esență, următoarele:
Petiționara S.U. a sesizat
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.N.A. cu privire la
săvârșirea de către magistratul judecător G.C., de la Judecătoria Zărnești, a
infracțiunilor de abuz în serviciu, fals și uz de fals, fapte săvârșite în
cursul judecării cauzei civile de a format obiectul dosarului civil nr. 527/2002
a Judecătoriei Zărnești.
Deși în plângere se face
referire la calitatea de mandatar al numitului S.A. mandatul nu a fost atașat
la plângere.
Având în vedere dispozițiile
art. 278
1
C. proc. pen., plângerea a fost trimisă, spre competentă
soluționare, Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, care prin rezoluția
din 7 februarie 2006 dată în dosarul nr. 262/P/2005, a dispus, în temeiul
dispozițiilor art. 228 alin. (4) C. proc. pen., raportat la art. 10 alin. (1)
lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de numitul G.C.,
judecător în cadrul Judecătoriei Zărnești, pentru faptele prevăzute de art. 289
C. pen., art. 291 C. pen., și art. 246 C. pen.
Împotriva acestei rezoluții,
petentul S.A., în nume propriu, a formulat plângere la Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov. Această plângere a fost respinsă
prin rezoluția din 27 februarie 2006 dată în dosarul nr. 181/II/2/2006.
În temeiul art. 278
1
C. proc. pen., petiționarul S.A., în nume propriu, a formulat plângere
împotriva rezoluțiilor procurorului, solicitând desființarea acestora și
trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale.
Petiționarul a susținut că a
acționat astfel, în numele soției sale S.U., în baza procurii dată în dosarul
civil ce a avut ca obiect contestația la executare.
Instanța de fond nu a
procedat la analiza fondului cauzei constatând că plângerea petiționarului,
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., este
inadmisibilă.
În ceea ce privește procura
judiciară dată de numita S.U., la data de 30 mai 2006 privind reprezentarea,
operează, doar pentru viitor.
Actele efectuate de
petiționar, în locul soției sale, nu capătă legitimitate pentru că nici în
plângerea adresată procurorului general și nici în cea adresată instanței nu se
menționează că este mandatarul soției sale.
Prin urmare, cum plângerea a
fost formulată de o persoană fără a avea calitatea cerută de lege, aceasta este
inadmisibilă.
Instanța de fond reține, de
asemenea, că lipsa mandatului special și a mențiunii din procura ulterioară a
acoperirii privind cererile deja efectuate, fac plângerea petiționarului ca
inadmisibilă, chiar dacă ar aparține persoanei interesate, pentru lipsa
plângerii persoanei interesate la procurorul general.
Împotriva hotărârii
pronunțate de către instanța de fond, au declarat recurs petiționarii S.U. și S.A.,
solicitând casarea acestuia și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași
instanță pentru soluționarea fondului cauzei.
În motivele scrise,
recurentul petiționar apreciază că mandatul primit îl îndrituia să formuleze
plângerea în condițiile prevăzute de dispozițiile art. 278 C. proc. pen.
Examinând sentința penală
recurată sub toate aspectele de drept și de fapt, conform art. 385
6
alin.
(3) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție, constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., după respingerea plângerii făcută conform art. 275 – art. 278 C.
proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a
ordonanței, ori după caz, a rezoluției de clasare, de scoaterea de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale, persoana vătămată, precum și orice
alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în
termen de 20 zile la instanța căreia i-ar reveni competența să judece cauza în
primă instanță.
Din analiza textului invocat
rezultă că, dreptul de a declanșa procedura verificării legalității și
temeiniciei rezoluțiilor procurorului de către instanța de judecată aparține,
în exclusivitate, persoanelor arătate în art. 278
1
C. proc. pen.
Procedura instituită, prin
dispozițiile art. 278 C. proc. pen., constituie o etapă obligatorie ce trebuie
parcursă de persoana vătămată sau de persoana ale cărei interese legitime au
fost vătămate, înainte de a se adresa instanței cu plângere împotriva
rezoluției procurorului de netrimitere în judecată.
Dispozițiile de procedură
sunt de strictă interpretare, astfel încât plângerea împotriva soluțiilor
procurorului nu poate fi făcută decât de persoanele indicate în mod expres de
lege.
În speța analizată, potrivit
procurii speciale aflată în dosarul civil nr. 3087/2004 al Judecătoriei
Zărnești, petiționarul S.A. a fost mandatat să acționeze în numele soției sale,
în cauza civilă respectivă, la instanța de fond și în căile de atac.
Procura, ca negotium, este
un act juridic unilateral, iar ca instrumentum, este înscrisul în care se
enumeră actele juridice ce urmează să fie îndeplinite de mandatar în numele
mandantului. Părțile redactează un înscris tocmai pentru a se putea verifica
puterile conferite mandatarului, precum și limitele în care acesta poate
contracta în numele mandantului.
În cauză, mandatul primit de
petiționarul S.A. a fost un mandat special, fiind enumerate operațiunile
juridice ce urmau să fie efectuate în numele soției sale, în cauza ce a format
obiectul dosarului civil nr. 3087/2004 al Judecătoriei Zărnești, și nu un
mandat general. Pe de altă parte, fie că este special sau general, mandatarul
trebuie să se încadreze în limitele împuternicirii primite.
Ca atare, așa cum corect a
reținut instanța de fond, petiționarul S.A. nu putea formula plângere împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale dată în dosarul nr. 262/P/2005 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, neavând calitatea de persoană
vătămată, calitate ce revine doar petiționarei S.U.
Cât privește procura
judiciară dată de petiționara S.U., la data de 30 mai 2006, depusă la dosarul
instanței de fond, aceasta nu poate să producă efecte decât pentru viitor și
numai în limitele date prin mandat.
Referitor la recurenta
petiționară S.U. urmează a se constata că aceasta nu a formulat plângere
împotriva rezoluției dată de procuror și nici nu a uzat de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Față de considerentele ce
preced, Înalta Curte de Casație și Justiție, în conformitate cu dispozițiile art.
385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de petiționarii S.A. și S.U. împotriva
sentinței penale nr. 36/ F din 13 iunie 2006 a Curții de Apel Brașov.
În temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., obligă fiecare recurent la plata sumei de câte 100 lei cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de petiționarii S.U. și S.A. împotriva sentinței penale nr. 36/ F din
13 iunie 2006 a Curții de Apel Brașov.
Obligă recurenții petiționari la
plata sumei de câte 100 lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 18 septembrie 2006.