ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 661/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 661/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la
Curtea de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, reclamanta N.P. a
solicitat,
în contradictoriu cu C.J.P.T.
anularea
Hotărârii nr. 5561 din 31 ianuarie 2006 emisă de pârâtă,
stabilirea
calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și plata drepturilor prevăzute de
lege.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi au fost
strămutați în urma
Tratatului de la Craiova, încheiat în anul 1940,
iar ea s-a născut la data de 30
mai 1942 în localitatea Mihai Bravu,
jud. Tulcea, după strămutarea părinților săi.
Prin sentința
civilă nr. 649/ CA din 20 septembrie 2007,
Curtea
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei
N.P., a anulat Hotărârea nr. 5561 din 31 ianuarie 2006 a
Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 și a
stabilit reclamantei
calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000,
obligând pârâta la
plata drepturilor
cuvenite cu începere de la 01 aprilie 2006.
Pentru a
hotărî astfel, Instanța de Fond a reținut că prin
Hotărârea nr. 5561/2006, pârâta C.J.P.T. a
respins cererea reclamantei, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată și completată prin Legea
189/2000, cu
motivarea că nu s-a făcut
dovada persecuțiilor etnice, reclamanta
născându-se în timpul refugiului părinților săi, nefiind născută la
data
strămutării.
În baza probelor
administrate în cauză Curtea de Apel
Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și
fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin
dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi
compensatorii să se bucure toate persoanele care
au avut de suferit
consecințele persecuțiilor
exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor
născuți în refugiu, care au suportat
condițiile
grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
A concluzionat Instanța de Fond că reclamanta a făcut dovada că s-a
născut în timpul perioadei de strămutare a părinților săi C.
C. și C.A. din
localitatea de domiciliu situată în Bulgaria,
în localitatea Rovine, jud.
Ialomița, astfel încât este îndreptățită să
beneficieze de drepturile
prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin
Legea 189/2000.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.
J.P.T.,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând
că Instanța de Fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul administrat în cauză. Se susține în esență
că reclamanta
nu s-a născut în
intervalul de 3 luni socotite de la data schimbului
instrumentelor de ratificare a Tratatului, în
anul 1942 neavând loc
nici un schimb de populație.
Recursul
este nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu
dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie
1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face
distincție între persoanele care au fost
efectiv strămutate ori
expulzate în altă
localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se
bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și
copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu
cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În
cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamanta s-a născut la data de 30 mai
1942, în localitatea Mihai Bravu, județul Tulcea, după ce, în anul 1940, în
urma Tratatului de la Craiova, părinții săi fuseseră strămutați din
localitatea de domiciliu, comuna Enigea, aflată
în județul Caliacra,
Bulgaria.
Fiind
născută în perioada refugiului părinților săi, intimata -
reclamantă a împărtășit situația părinților
refugiați, suportând
consecințele morale și
materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care,
în
mod corect a procedat Instanța de Fond
obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască
reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii
nr. 189/2000
pentru perioada 30 mai 1942 - 6 martie 1945 și, în
consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 649/ CA din 20
septembrie 2007 a Curții de Apel Constanța,
secția comercială,
maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 februarie 2008.
Irevocabilă.