ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 663/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 663/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la
Curtea de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și
fiscal, reclamanta R.M. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P.T.
anularea Hotărârii nr. 6209 din 31 iulie 2007 a
Comisiei de aplicare
a Legii
189/2000, prin care s-a respins cererea pentru stabilirea
calității de persoană strămutată din motive
etnice, așa cum prevăd
dispozițiile
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 de aprobare a O.G.
nr. 105/1999.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi au fost
strămutați în urma
Tratatului de la Craiova, încheiat în anul 1940,
iar ea s-a născut la data de 20
noiembrie 1943 în localitatea Tulcea,
jud. Tulcea, după strămutarea părinților săi.
Prin
sentința civilă nr. 706/ CA din 10 octombrie 2007, Curtea
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială,
contencios administrativ și
fiscal a admis contestația reclamantei R.M., a anulat Hotărârea nr. 6209 din 31
iulie 2007 emisă de C.J.P.T. și a constatat că reclamanta
beneficiază de
drepturile prevăzute de lit. c) din O.G. nr.
105/1999
astfel cum a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare, în calitate de persoană
strămutată în altă
localitate din motive etnice pentru perioada 20
noiembrie 1943 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 august 2007.
Pentru a hotărî astfel, Instanța
de Fond a reținut că prin
Hotărârea nr.
6209/2007, pârâta C.J.P.T. a
respins
cererea reclamantei, întemeiată pe dispozițiile O.G. nr.
105/1999
aprobată și completată prin Legea 189/2000, cu
motivarea că nu s-a făcut dovada persecuțiilor etnice, reclamanta
născându-se în timpul refugiului părinților săi,
nefiind născută la
data strămutării.
În baza probelor administrate în
cauză Curtea de Apel
Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal a
apreciat că legiuitorul a urmărit prin
dispozițiile
legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi
compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor,
din motive etnice,
acesta fiind și
cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat
condițiile grele de viață ce au decurs din
situația de refugiați a
părinților.
A
concluzionat Instanța de Fond că reclamanta a făcut dovada
că s-a născut în timpul
perioadei de strămutare a părinților săi din
localitatea de domiciliu situată în Bulgaria, în
localitatea Tulcea, județul Tulcea, astfel încât este îndreptățită să
beneficieze de drepturile prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin Legea
189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta C.
J.P.T., criticând-o
pentru nelegalitate, arătând
că Instanța
de Fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul administrat în cauză. Se susține în
esență că reclamanta
nu s-a născut
în intervalul de 3 luni socotite de la data schimbului instrumentelor de
ratificare a Tratatului, în anul 1943 neavând loc
nici un schimb de
populație.
Recursul
este nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu
dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie
1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție între
persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit
consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada
refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților
refugiați,
al căror statut l-au dobândit.
În cauză,
este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamanta s-a născut la data de 20 noiembrie
1943, în
localitatea Tulcea, județul Tulcea,
după ce, în anul 1940, în urma
Tratatului de la Craiova, părinții săi
fuseseră strămutați din localitatea de domiciliu, comuna Covangilar, aflată în
județul Durostor, Bulgaria.
Fiind
născută în perioada refugiului părinților săi, intimata - reclamantă a
împărtășit situația părinților refugiați, suportând
consecințele morale și
materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au
răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în
mod corect a procedat Instanța
de Fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al
prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în consecință, să-i acorde acesteia
drepturile ce i se
cuvin.
Pentru considerentele arătate,
recursul va fi respins ca
nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 706/ CA din 10
octombrie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția
comercială,
maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 februarie 2008.
Irevocabilă.