ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 662/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 662/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la
Curtea de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, reclamanta L.G. a
solicitat,
în contradictoriu cu C.J.P.T.
anularea
Hotărârii nr. 5521 din 31 martie 2006 a Comisiei de aplicare a
Legii
189/2000 și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și plata
drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi au fost
strămutați în urma
Tratatului de la Craiova, încheiat în anul 1940,
iar ea s-a născut la data de 7 septembrie 1942 în
localitatea
Ceamurlia de Jos, jud. Tulcea,
după strămutarea părinților săi.
Prin sentința civilă nr. 729/ CA din 18 octombrie 2007, Curtea
de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială,
contencios
administrativ și fiscal, a admis contestația reclamantei
L.A., a anulat
Hotărârea nr. 5521 din 31 martie 2006 emisă de C.J.P.T. și a constatat că
reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 12 martie 1942 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 martie 2006.
Pentru a
hotărî astfel, Instanța de Fond a reținut că prin
Hotărârea nr. 5521/2006, pârâta C.J.P.T. a
respins cererea reclamantei, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată și completată prin Legea
189/2000, cu
motivarea că nu s-a făcut
dovada persecuțiilor etnice, reclamanta
născându-se în timpul refugiului părinților săi, nefiind născută la
data
strămutării.
În baza probelor
administrate în cauză Curtea de Apel
Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și
fiscal a apreciat că legiuitorul a urmărit prin
dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi
compensatorii să se bucure toate persoanele care
au avut de suferit
consecințele
persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice,
acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu,
care au suportat
condițiile grele de
viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
A
concluzionat Instanța de Fond că reclamanta a tăcut dovada
că s-a născut în timpul
perioadei de strămutare a părinților săi din
localitatea de domiciliu
situată în Bulgaria, în jud. Ialomița, astfel
încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile
prevăzute de O.G. 105/1999.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.
J.P.T.,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând
că Instanța de Fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul administrat în cauză. Se susține în
esență că reclamanta
nu s-a născut
în intervalul de 3 luni socotite de la data schimbului instrumentelor de
ratificare a Tratatului, în anul 1942 neavând loc
nici un schimb de
populație.
Recursul
este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea
constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie
1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus
menționată, a avut de suferit persecuții
etnice, în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, rară a se face
distincție între
persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au
dobândit.
În
cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamanta s-a născut la data de 7
septembrie 1942, în
localitatea Ceamurlia
de Jos, județul Tulcea, după ce, în anul 1940,
în urma Tratatului de la Craiova, părinții săi fuseseră strămutați
din localitatea de domiciliu, comuna Engechioi,
aflată în județul
Durostor, Bulgaria,
situație dovedită cu declarația privind situația
averii refugiatului V.M.
- tatăl reclamantei.
Fiind
născută în perioada refugiului părinților săi, intimata -
reclamantă a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând
consecințele
morale și materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care,
în
mod corect a procedat Instanța de
Fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască
reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în
consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se
cuvin.
Pentru considerentele
arătate, recursul va fi respins ca
nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 729/ CA din 18
octombrie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția
comercială,
maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 februarie 2008.
Irevocabilă.