ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 660/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 660/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la
Curtea de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și
fiscal, reclamanta E.I. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P.T. anularea
Hotărârii nr. 5398 din 31 ianuarie 2006 a Comisiei de
aplicare a Legii 189/2000, prin care s-a respins cererea pentru
stabilirea
calității de persoană strămutată din motive etnice, așa
cum prevăd dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 de
aprobare
a O.G. nr. 105/1999.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi au fost
strămutați în urma
Tratatului de la Craiova, încheiat în anul 1940, iar ea s-a născut la data de
28 februarie 1942 în localitatea Ada
Marinescu, jud. Tulcea, după strămutarea părinților
săi.
Prin sentința civilă nr. 690/ CA din 1 octombrie 2007, Curtea
de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială,
contencios
administrativ și fiscal, a admis contestația reclamantei E.I., a anulat
Hotărârea nr. 5398 din 31 ianuarie 2006 emisă de
C.J.P.T. și a constatat că reclamanta
beneficiază de drepturile
prevăzute de lit. c) din O.G. nr.
105/1999
astfel cum a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
în calitate de persoană strămutată în altă
localitate din motive etnice
pentru perioada 28 februarie 1942 - 6 martie 1945, începând cu data de 1
februarie 2006.
Pentru a
hotărî astfel, Instanța de Fond a reținut că prin
Hotărârea nr. 5398/2006, pârâta C.J.P.T. a
respins cererea reclamantei, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată și completată prin Legea
189/2000, cu
motivarea că nu s-a făcut
dovada persecuțiilor etnice, reclamanta
născându-se în timpul refugiului părinților săi, nefiind născută la
data
strămutării.
În baza probelor
administrate în cauză Curtea de Apel
Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și
fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin
dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi
compensatorii să se bucure toate persoanele care
au avut de suferit
consecințele
persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul
copiilor născuți în refugiu, care au suportat
condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
A concluzionat Instanța de Fond că reclamanta a făcut dovada
că s-a născut în timpul
perioadei de strămutare a părinților săi din
localitatea de domiciliu situată
în Bulgaria, în localitatea Ada
Marinescu, jud. Tulcea, astfel încât este îndreptățită
să beneficieze
de drepturile
prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000..
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs pârâta C.
J.P.T.,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând
că Instanța de Fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul administrat în cauză. Se susține în
esență că reclamanta
nu s-a născut în
intervalul de 3 luni socotite de la data schimbului
instrumentelor de ratificare a Tratatului, în
anul 1942 neavând loc
nici un schimb de populație.
Recursul
este nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu
dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie
1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus
menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție între
persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au
dobândit.
În
cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate că reclamanta s-a
născut la data de 28 februarie 1942, în localitatea
Ada Marinescu, județul Tulcea,
după ce, în anul 1940, în urma
Tratatului
de la Craiova, părinții săi fuseseră strămutați din
localitatea de domiciliu, comuna Vicioara, aflată în județul Caliacra,
Bulgaria.
Fiind născută în perioada refugiului părinților săi, intimata -
reclamantă a împărtășit situația părinților refugiați, suportând
consecințele morale și
materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au
răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în
mod corect a procedat Instanța
de Fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al
prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în consecință, să-i acorde acesteia
drepturile ce i se
cuvin.
Pentru considerentele
arătate, recursul va fi respins ca
nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.
P.T. împotriva sentinței civile
nr. 690/ CA din 1 octombrie
2007 a
Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 februarie 2008.
Irevocabilă.