ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 970/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 970/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de fașă;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. 4515/36 din 11
septembrie 2006 la Curtea de Apel Constanța, reclamanta C.L. a chemat în
judecată pe pârâta C.J.P.T., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se
dispună anularea Hotărârii nr. 5726 din 31 iulie 2006, prin care s-a respins
cererea pentru stabilirea calității de persoană strămutată din motive etnice,
așa cum revăd dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, de aprobare a
O.G. nr. 105/1999.
În motivarea contestației
reclamanta a arătat că s-a născut la data de 20 septembrie 1942 perioadă în
care părinții săi aveau calitatea de persoane strămutate din motive etnice,
urmare a Tratatului de la Craiova din 1940, situație care face ca și copiii să
dobândească același statut juridic cu al părinților, singura condiție fiind ca
nașterea să fi avut loc în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie
1940 - 06 martie 1945.
Prin sentința civilă nr.
681/ CA din 16 octombrie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă, fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis contestația în
contencios administrativ formulată de reclamanta C.L., a anulat Hotărârea nr. 5726
din 31 iulie 2006 emisă de pârâtă, a constatat că reclamanta are calitatea de
beneficiară a Legii nr. 189/2000 art. 1 lit. c) în calitate de persoană
strămutată din motive etnice pentru perioada 20 septembrie 1942 - 06 martie
1945 și i-a acordat drepturile corespunzătoare începând cu data de 01 august
2006.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că reclamanta s-a născut la 20 septembrie 1942 în localitatea Malcoci,
unde părinții săi au fost strămutați din Padureni, județul Caliacra, urmare a
schimbului de populație stabilit între România și Bulgaria, conform Tratatului
de la Craiova din 7 septembrie 1940.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs C.J.P.T. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare, recurenta a
susținut că în condițiile în care intimata s-a născut în luna septembrie a
anului 1942, iar schimbul de populație s-a produs în anul 1940, în mod evident
nu poate beneficia de prevederile legii ca titular, nefiind născută sau
concepută la data refugiului.
A mai susținut că nu se
poate accepta raționamentul expus în cuprinsul motivării, potrivit căruia
dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod
imperativ înlăturarea de la aceste prevederi a persoanelor născute după
strămutare sau în refugiu. Aceasta întrucât legea prevede, în mod expres, pe
acele persoane care sunt îndreptățite să beneficieze de prevederile legii, ceea
ce înseamnă că sunt excluse alte categorii de persoane.
Din analiza soluției Instanței
de Fond, a motivelor de recurs și a înscrisurilor din dosar, în raport de
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul
este nefondat și îl va respinge pentru următoarele considerente:
Este necontestat că
reclamanta s-a născut la data de 20 septembrie 1942 în localitatea Malcoci,
Raionul Tulcea, acolo unde părinții acesteia se refugiaseră din localitatea de
domiciliu, ca urmare a unui schimb de populație stabilit prin Tratatul de la Craiova încheiat între România și Bulgaria la data de 7 septembrie 1940.
Din situația de avere
imobilă rurală a locuitorului P.V. (tatăl reclamantei), rezultă că acesta a
deținut în județul Caliacra, 5 ha. teren și 2400 m
2
loc de casă.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din
interpretarea prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile, prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare
a schimbului de populație din Bulgaria în România.
Pe cale de consecință Curtea
constată că recursul este nefondat și conform dispozițiilor art. 312 alin. (1)
teza a II-a C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 681 din 16 octombrie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 februarie 2007.