ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6857/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6857/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
Prin cererea înregistrată sub nr. 806/54
din 23 ianuarie 2007 la Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ
și fiscal, reclamantul P.E.T. a chemat în judecată pe pârâta A.V.A.S. și a
solicitat să fie obligată să soluționeze notificarea nr. 414/N/2001 având ca
obiect acordarea de despăgubiri, în temeiul art. 29 din Legea nr. 10/2001
pentru imobilul situat în Craiova, moara, casă de locuit și teren preluat prin
naționalizare din patrimoniul lui C.G.Ș.
Curtea de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, în baza art. 24 alin. (3
1
) din Legea nr.
10/2001, a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea
Tribunalului Dolj, Secția civilă.
Tribunalul Dolj, secția civilă, prin
sentința nr. 414 din 27 aprilie 2007 a admis acțiunea și a obligat A.V.A.S. să
emită decizie motivată la notificarea nr. 414/N/2001 formulată în baza Legii
nr. 10/2001.
Curtea de Apel Craiova, secția civilă prin
decizia nr. 833 din 25 octombrie 2007 a respins ca nefondat apelul declarat de A.V.A.S.
împotriva sentinței civile nr. 414 din 27 aprilie 2007 a Tribunalului Dolj, secția
civilă.
Instanțele au reținut că, potrivit art.
23 din Legea nr. 10/2001, A.V.A.S. avea obligația să soluționeze notificarea
nr. 414/N/2001 înregistrată la această instituție cu nr. DJ.2/4570/10 iulie
2006.
În termen legal, împotriva deciziei nr.
833 din 25 octombrie 2007 a Curții de Apel Craiova, secția civilă, a declarat
recurs A.V.A.S., a solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 3 și 5 C. proc.
civ. și a susținut în esență că : 1) soluționarea cererii de chemare în
judecată, revenea, potrivit art. 5 C. proc. civ., instanței domiciliului
pârâtului, Tribunalul București ; 2) cu încălcarea art. 114
1
alin. (2)
C. proc. civ., pârâta a fost citată în primă instanță, pentru termenul din 27
aprilie 2007 fără a-i fi comunicate copii de pe cererea de chemare în judecată
și actele depuse de reclamant, fiind astfel împiedicată să formuleze apărări în
cauză.
Recursul urmează să fie respins ca
nefondat pentru următoarele considerente :
Potrivit art. 5 C. proc. civ. cererea se
face la instanța domiciliului pârâtului.
Conform art. 24 alin. (3
1
) din
Legea nr. 10/2001 modificată și completată, decizia sau, după caz, dispoziția
motivată de respingere a notificării sau cererii de restituire în natură poate
fi atacată de persoana îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui
circumscripție se află sediul unității deținătoare sau, după caz, al unității
investite cu soluționarea notificării în termen de 30 de zile de la notificare.
Nerespectarea normelor de competență
materială a tribunalului ca primă instanță în litigiile având ca obiect
contestații împotriva deciziilor/dispozițiilor emise în procedura Legii nr.
10/2001 este sancționată cu nulitatea absolută și se încadrează în motivul de
casare prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ.
Nerespectarea normelor de competență
teritorială a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul unității
investite cu soluționarea notificării este sancționată cu nulitatea relativă.
Potrivit art. 136 C. proc. civ.
excepțiile de procedură care nu au fost propuse în condițiile art. 115 și art. 132
din același cod nu vor mai putea fi invocate în cursul judecății, afară de cele
de ordine publică.
În speță, A.V.A.S. a fost legal citată
pentru termenul din 27 aprilie 2007 cu cinci zile înaintea termenului de
judecată.
Pârâta nu a formulat în primă instanță
nici cerere pentru lipsă de apărare în temeiul art. 156 C. proc. civ., nu a
solicitat comunicarea cererii de chemare în judecată și actele însoțitoare, nu
a formulat întâmpinare și nici nu a invocat necompetența teritorială a
Tribunalului Dolj.
În speță hotărârea primei instanțe nu a
fost pronunțată cu încălcarea unor norme de competență sancționate cu nulitatea
absolută și, ca atare nu se poate reține motivul de nelegalitate prevăzut de
art. 304 pct. 3 C. proc. civ.
Prin hotărârea dată nu au fost încălcate
forme de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2) C.
proc. civ. și, drept consecință, nu se poate reține motivul de nelegalitate
prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ.
Față de considerentele menționate, Curtea
va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâta A.V.A.S. împotriva deciziei civile nr. 833 din 25 octombrie 2007 a
Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 noiembrie
2008.