ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1583/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1583/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, reclamanta
Ș.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, anularea Hotărârii
nr. 20907 din 25 februarie 2007, prin care i s-a respins cererea privind
recunoașterea calității de refugiată și recunoașterea drepturilor prevăzute de
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că prin
hotărârea atacată pârâta a respins cererea sa formulată în temeiul Legii nr.
189/2000, deși a făcut dovada prin înscrisuri că se încadrează în situația
prevăzută de lege, fiind refugiată ca urmare a persecuțiilor etnice suferite.
Prin sentința civilă nr. 395/2007 din 11
septembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, acțiunea formulată a fost admisă, instanța dispunând
anularea hotărârii atacate. Totodată, instanța a obligat pârâtul să recunoască
reclamantei calitatea de refugiat în perioada februarie 1942 - 6 martie 1945 și
să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie
2006.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut, în
esență, că din probatoriului administrat în cauză, respectiv înscrisuri,
declarațiile autentice ale martorilor, precum și declarația martorei audiate
nemijlocit de instanță, rezultă că reclamanta a fost nevoită să se refugieze ca
urmare a persecuțiilor etnice suferite, caz în care aceasta se încadrează în
situația prevăzută de lege, fiind îndrituit așadar să beneficieze de măsurile
reparatorii în speță.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs C.J.P. Cluj,
criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate, opinând că
localitatea din care s-a mutat reclamanta era liberă, situație în care nu se
poate reține că motivul plecării ar fi fost persecuția etnică, în realitate
având loc o simplă alegere nouă de domiciliu și nu o veritabilă rupere forțată
de casă.
Înalta Curte de Casație si Justiție, analizând motivele
invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile
legale incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru
considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din
motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul mai sus
menționat.
Potrivit art. 2 din Normele de aplicare a prevederilor O.G.
nr. 105/1999, persoana strămutată este aceea care a fost mutată sau care a fost
obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
De asemenea, în conformitate cu dispozițiile art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în
situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale
eliberate de organele competente și, în lipsa acestor acte, prin declarație cu
martori.
Din probatoriul administrat în cauză, în speță
înscrisurile depuse la dosarul de fond, declarația martorei T.F., audiată
nemijlocit de instanță, rezultă că intimata reclamantă se încadrează în
situația prevăzută de lege, fiind îndrituită să beneficieze de măsurile
reparatorii în speță, situație dovedită de aceasta în conformitate cu
prevederile art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele
pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr.
127/2002.
Totodată, se reține că prevederile Legii nr. 189/2000 nu
condiționează stabilirea calității de refugiat de refugiul într-un teritoriu
ocupat, astfel încât refugiul reclamantei din localitatea de domiciliu se
încadrează în ipoteza art. 2 din Normele de aplicare a prevederilor O.G. nr.
105/1999.
Pentru considerentele arătate, se constată că instanța a
pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează
a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj
împotriva sentinței civile nr. 395/2007 din 11 septembrie 2007 a Curții de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11
aprilie 2008.