ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 583/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 583/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 82/ FC din 18 septembrie 2006 Curtea de Apel Pitești, secția
comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de
reclamanta SC U.S.G. SA în contradictoriu cu pârâta Primăria Municipiului Râmnicu
- Vâlcea – D.G.E.F. Rmnicu Vâlcea, județul Vâlcea, a dispus anularea parțială a
Avizului de plată din 15 martie 2006, exonerând reclamanta de plata sumei de
531.352 lei RON; totodată, a fost anulată în totalitate Dispoziția nr. 1154 din
25 aprilie 06.
În motivarea sentinței se reține că
prin declarația de impunere pe anul 2006 reclamanta și-a stabilit impozitul
datorat la suma de 103.032 RON pentru terenurile curți - construcții, iar
terenul în suprafața de 159,034 ha a fost încadrat în categoria terenurilor neproductive,
fiind exclus de la plata impozitării.
Prin Avizul de plată emis de D.G.E.F.
din cadrul Primăriei Râmnicu - Vâlcea a fost inclusă la impozitare și suprafața
de 159,034 ha aferentă B.S. Stolniceni, ce a fost încadrată în categoria de importanță
„c”, potrivit OG nr. 244/2000 și Legii nr. 466/2001. Împotriva acestui aviz
reclamanta a formulat contestație, care a fost respinsă prin Dispoziția nr.
1154 din 19 aprilie 06, cu motivarea că reclamanta nu a prezentat documente
justificative din care să rezulte categoria de teren neproductiv pentru
suprafața de 159.034 ha.
Instanța de Fond a stabilit că suma de
impozitare declarată de reclamantă a fost calculată în mod corect, categoria de
folosință a terenului fiind stabilită încă din anul 2003 și necontestată de către
pârâtă.
În drept au fost invocate art. 79 și
art. 80 C. proc. fisc., care prevăd obligația contribuabilului de a-și stabili
cuantumul obligației fiscale.
Împotriva acestei sentințe a formulat
recurs Primăria Municipiului Râmnicu - Vâlcea – D.G.E.F., susținând că
hotărârea atacată este nelegală și netemeinică, Instanța de Fond însușindu-și
în mod greșit concluziile expertizei tehnice, fără a le cenzura.
Totodată, conform art. 257 lit. j)
din C. fisc., exceptarea unor terenuri de la impozitare se face pe baza
avizului privind categoria de folosință emis de oficiul județean de cadastru și
publicitate imobiliară, aviz pe care intimata - reclamantă nu l-a prezentat.
În ceea ce privește încadrarea
juridică a motivelor de recurs, recurenta a invocat prevederile art. 304 pct. 8
și 9 C. proc. civ.
Analizând actele și lucrările dosarului
de fond Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru următoarele
considerente:
În mod corect Instanța de Fond
a reținut că terenul aferent B.S. Stolniceni este scutit de impozit conform art.
257 din C. fisc., B.S. fiind iazuri de decantare, respectiv construcții
hidrotehnice; această caracterizare a terenului s-a făcut nu numai pe baza expertizei
tehnice efectuată în cauză, astfel cum susține recurenta, ci și pe baza unui
memoriu tehnic și a studiului întocmit de I.P.R.O.M.I.N. București.
De asemenea, expertul
contabil a stabilit că încadrarea terenurilor deținute de SC U.S.G. SA pe
categorii de folosință a fost aceeași atât în declarația de impunere pe anul
2005, cât și în actele de control din anul 2000, pârâta necontestând aceste
acte.
Pentru considerentele
menționate Înalta Curte apreciază că Instanța de Fond a făcut o corectă
aplicare a dispozițiilor art. 257 din C. fisc. privind exceptarea anumitor
suprafețe de teren de la impozitare, astfel că nefiind motive de casare sau
modificare a hotărârii, recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Primăria Municipiului Râmnicu - Vâlcea – D.G.E.F. împotriva sentinței nr. 82/ FC
din 18 septembrie 2006 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 31 ianuarie 2007.