ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7071/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7071/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului
de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 21 octombrie 2002, reclamantul
T.V. a chemat în judecată pe pârâții Primăria comunei Giroc, I.I.T., primar al
aceleiași localități, O.A. și C.M., solicitând anularea Dispoziției nr. 89 din
5 septembrie 2002 și emiterea unei noi dispoziții de restituire în natură a
cotei de ½ din imobilul (casă și teren de 1349 mp) situat în Chișoda,
înscris în C.F. 390 nr. top. 438-439/a.
În motivarea contestației,
întemeiate pe Legea nr. 10/2001, reclamantul a susținut că:
- a dobândit, prin moștenire, cota
de ½ din imobilul menționat, care a fost preluată de stat conform
Decretului nr. 223/1974;
- ulterior, pârâta C.M., sora lui,
moștenitoarea celelalte cote de ½ , a solicitat ieșirea din indiviziune
cu statul, obținând astfel întregul teren de 1349 mp, iar autoritățile locale
au vândut partea lui din construcție pârâtei chiriașe O.A.;
- dispoziția criticată, prin care
autoritățile locale i-au respins cererea de restituire în natură, este greșită
deoarece ieșirea din indiviziune și înstrăinarea s-au realizat cu rea credință.
Tribunalul Timiș, secția civilă,
prin sentința nr. 1168 din 5 decembrie 2002, a respins contestația, ca
neîntemeiată.
S-a reținut că:
- prin decizia nr. 952/1976 emisă de
Comitetul Executiv al Consiliului Popular al județului Timiș, neatacată de
reclamant, cota lui parte de ½ din imobil a fost trecută fără plată în
proprietatea statului, conform Decretului nr. 223/1974;
- în anii 1992 și 1996, construcția,
în cota parte preluată de la reclamant, a fost succesiv închiriată și,
respectiv, vândută (conform Legii nr. 112/1995) pârâtei O.A.;
- terenul aferent a revenit pârâtei
C.M. în urma procesului acesteia de ieșire din indiviziune cu statul, iar
potrivit art. 41 alin. (2) din Constituție, nu putea fi restituit
reclamantului, care, fiind cetățean suedez, și-a redobândit cetățenia română
după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Curtea de Apel Timișoara-secția
civilă, prin decizia nr. 1900 din 12 septembrie 2005, a respins ca nefondat
apelul declarat de reclamant.
S-a reținut că:
- imobilul construcție nu poate fi
restituit în natură deoarece a fost vândut chiriașei O.A. potrivit Legii nr.
112/1995, iar acțiunea intentată de reclamant pentru anularea acestei
înstrăinări a fost perimată;
- pe parcursul procesului,
reclamantul a dobândit prin donație cota de ½ din terenul în discuție,
astfel că pretențiile sale au fost satisfăcute.
Reclamantul a declarat recurs, prin
care a solicitat modificarea ambelor hotărâri, în sensul anulării dispoziției
atacate, constatării pe cale de excepție a nulității înstrăinării cotei de
½ din casa veche și restituirii în natură a acestei construcții, precum
și a construcției extratabulare, care nici nu a fost preluată de stat, nefiind
înscrisă în cartea funciară.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 4, 7-9 C. proc. civ., recurentul a susținut că:
- Legea nr. 10/2001 nu condiționează
retrocedarea terenului de redobândirea prealabilă a cetățeniei române;
- Primăria comunei Giroc nu putea
vinde cota lui parte din construcție mai înainte de ieșirea din indiviziune;
- alături de casa veche se afla o
construcție extratabulară, neînscrisă în cartea funciară, pe care Primăria
comunei Giroc nu putea să o vândă deoarece nu fusese preluată de stat.
Aceste critici sunt fondate în
sensul celor ce urmează:
- reclamantul este îndreptățit la
măsuri reparatorii pentru cota de ½ din imobilul în discuție
(construcție și teren de 1349 mp), care a fost preluată de stat conform
Decretului nr. 223/1974, deci în mod abuziv;
- restituirea în natură a cotei
menționate nu este condiționată de cetățenia persoanei îndreptățite dar în
speță nu poate fi dispusă întrucât construcția a fost înstrăinată, iar terenul
a revenit în întregime celeilalte coproprietare în urma ieșirii acesteia din
indiviziune cu statul;
- împrejurarea că în timpul
procesului, respectiv la 7 aprilie 2003, pârâta C.M. a donat fratelui său cota
de ½ din terenul de 1349 mp este irelevantă cu privire la măsurile
reparatorii în echivalent care i se cuvin reclamantului;
- dispoziția de respingere a
notificării este așadar greșită, impunându-se emiterea unei noi dispoziții, cu
propuneri de despăgubiri în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Susținerile recurentului referitoare la construcția
extratabulară și anularea înstrăinării cotei sale părți din casa veche nu pot
fi analizate deoarece:
- au fost formulate pentru prima
oară în recurs;
- ultima cerere depășește
considerabil termenul prevăzut de art. 46 (în prezent art. 45) alin. (5) din
Legea nr. 10/2001.
Drept consecință, conform art. 312
alin. (1) și (3) C. proc. civ., prezentul recurs va fi admis, în sensul casării
ambelor hotărâri, urmând ca în rejudecare să fie admisă în parte contestația și
să fie obligată Primăria comunei Giroc să emită dispoziție motivată cu
propuneri de despăgubiri în condițiile Legii nr. 247/2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul T.V. împotriva deciziei nr. 1900 din 12 decembrie 2005 a Curții de
Apel Timișoara, secția civilă.
Casează decizia atacată, precum și
sentința civilă nr. 1168 din 5 decembrie 2002 a Tribunalului Timiș și, în
rejudecare admite în parte contestația formulată de reclamant și obligă pe
pârâta Primăria comunei Giroc, județul Timiș, prin Primar să emită dispoziția
motivată cu propunere de despăgubiri în condițiile Legii nr. 247/2005.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 octombrie 2007.