ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 685/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 685/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta SC C.C. SA
București a solicitat obligarea pârâtei SC V. SRL Giurgiu la deblocarea și
punerea în funcțiune a liniei de cale ferată industrială de tranzit, respectiv
linia colectoare Giurgiu Nord deținută de aceasta, iar în situația în care
pârâta nu va executa această obligație de bună voie, să fie autorizată să
execute aceste operațiuni pe cheltuiala pârâtei.
Prin sentința civilă nr. 68
din 23 martie 2007 pronunțată de Tribunalul Giurgiu, secția civilă, s-a respins
acțiunea reclamantei.
În motivarea sentinței s-a
reținut, în esență, că pârâta este proprietara căii ferate în litigiu și că nu
s-a făcut dovada existenței unor contracte de tranzit cu proprietarii liniilor
industriale aflați în amonte și nici cu pârâta.
Apelul declarat de
reclamantă împotriva acestei sentințe a fost respins prin Decizia comercială nr.
370 din 7 septembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a
comercială.
În motivarea deciziei s-a
reținut că O.G. nr. 60/2004, invocată în cauză, stabilește relațiile dintre proprietarii
de linii industriale cu caracter privat pe care se desfășoară operațiuni de
transport feroviar precum și servicii conexe sau adiacente acestora și care nu
sunt administrate de C.N.C.F. C.F.R. SA.
De asemenea, s-a reținut că
instanța de fond a aplicat în mod corect prevederile art. 14 din O.G. nr. 60/2004
considerând că reclamanta ca beneficiar al serviciilor de transport prestate de
proprietarii liniilor de transport, în speță de tranzit, trebuie să facă dovada
existenței unui contract cu proprietarii liniilor ferate din amonte, iar
reclamanta nu a făcut această dovadă.
Reclamanta a declarat recurs
împotriva deciziei instanței de apel în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta susține că
instanța de apel a făcut o greșită interpretare a dispozițiilor art. 14 din O.G.
nr. 60/2004 întrucât din conținutul acestuia rezultă că proprietarul liniilor
de tranzit, este obligat să asigure accesul operatorilor (transportatorilor)
care au contracte cu proprietarii liniilor din amonte.
Mai susține că legea nu
prevede condiția ca cel care solicită accesul pe L.F.I. de tranzit să facă
dovada existenței unui contract cu proprietarul liniei de tranzit.
Consideră că sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 din O.G. nr. 60/2004:
- linia blocată este o linie
ferată industrială racordată la o infrastructură feroviară publică;
- pârâta-intimată este
proprietarul liniei de tranzit;
- recurenta este proprietara
porțiunii de cale ferată blocată de intimată și este situată în amonte de
intimată;
- a dovedit existența unor
contracte încheiate cu terții care au calitatea de operatori de transport C.F.R.;
- există vagoane blocate în
incinta recurentei și suportă consecințele financiare ale stării de blocaj.
Recurenta mai susține că
instanța de fond și instanța de apel au interpretat greșit O.G. nr. 60/2004 și
Normele de aplicare ale acesteia din care rezultă condițiile în care se poate
închide circulația pe o linie ferată industrială.
Recursul este întemeiat.
Într-adevăr, potrivit
dispozițiilor art. 14 din O.G. nr. 60/2004 privind reglementările referitoare
la construirea, întreținerea și exploatarea căilor ferate, altele decât cele
administrate de C.N.C.F. C.F.R. SA București, proprietarii de linii ferate
industriale (L.F.I.) de tranzit sunt obligați să asigure accesul nediscriminatoriu
al vehiculelor feroviare ale operatorilor de transport care au contracte de
transport cu proprietarii de linii ferate industriale situați în amonte.
Normele de aplicare a O.G. nr.
60/2004, aprobate prin H.G. nr. 2299/2004, prevăd condițiile în care se poate
interveni la linia ferată industrială în vederea efectuării de reparații:
- dacă intervenția este
rezultatul unei verificări făcute de o comisie compusă din persoane abilitate;
- dacă deținătorul L.F.I.
este autorizat și deține agrementul tehnic emis de A.F.E.R. pentru tipul de
lucrări necesar a fi executat (art. 8 din norme).
- deficiențele trebuie
remediate în termen de 6 luni de la constatare (art. 28 – art. 29 din norme).
De asemenea, Normele de
aplicare a O.G. nr. 60/2004 prevăd condițiile în care se poate încheia un
contract de utilizare a liniilor ferate de tranzit, respectiv dacă deținătorul
dovedește că este proprietarul L.F.I., că deține o autorizație de exploatare a
liniilor ferate respective și că deține un contract de exploatare încheiat cu C.F.R.
Întrucât pârâta nu a făcut
dovada îndeplinirii condițiilor sus menționate, în speță, sunt aplicabile
dispozițiile art. 16 alin. (2) din Normele de aplicare a O.G. nr. 60/2004
potrivit cărora în cazul în care un proprietar de L.F.I. de tranzit nu încheie
contractul de exploatare cu C.F.R., are obligația să acorde drept de tranzit
tuturor proprietarilor de L.F.I. situați în amonte.
Cum, intimata pârâtă nu a
făcut dovada că are un asemenea contract încheiat cu C.F.R., și potrivit
principiului că nimeni nu se poate prevala de propria turpitudine pentru a
justifica blocarea liniei urmează să fie obligată să acorde drept de tranzit
proprietarilor de linii ferate industriale din amonte, respectiv reclamantei.
Pentru aceste considerente,
în temeiul art. 312 alin. (2) C. proc. civ., urmează să se admită recursul
reclamantei, și să se modifice decizia instanței de apel în sensul admiterii
apelului reclamantei și schimbării în tot a sentinței și admiterii acțiunii
reclamantei și obligării pârâtei la deblocarea și punerea în funcțiune a liniei
de cale ferată industrială de tranzit, respectiv linia colectoare Giurgiu Nord
deținută de pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta SC C.C. SA București împotriva deciziei nr. 370 din 7 septembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială, pe care o modifică în sensul că admite
apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței nr. 68 din 23 martie 2007 a Tribunalului Giurgiu.
Schimbă în tot sentința și
pe fond admite acțiunea, obligă pârâta SC V. SRL Giurgiu la deblocarea și
punerea în funcțiune a liniei de cale ferată industrială de tranzit, respectiv
linia colectoare Giurgiu Nod, deținută de pârâtă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 21 februarie 2008.