ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 963/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 963/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București reclamantul M.N. a chemat ia judecată pârâta C.J.P.C. solicitând
anularea Hotărârii nr. 2595 din 13 octombrie 2003 și obligarea pârâtei să emită
o nouă hotărâre prin care să-i recunoască calitatea de beneficiar al O.G. nr.
105/1999 modificată și completată și să-i acorde drepturile prevăzute de acest
act normativ.
În motivarea acțiunii
reclamantul a arătat că greșit i-a fost respinsă cererea pentru acordarea
drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 întrucât s-a dovedit cu înscrisurile
depuse că părinții și bunicii săi au fost strămutați în anul 1940 din
Cadrilater în Dobrogea, datorită schimbului de populație ca urmare a Tratatului
încheiat la 7 septembrie 1940 la Craiova între Bulgaria și România.
Prin sentința civilă nr.
1973 din 26 septembrie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului M.N., a
anulat Hotărârea nr. 2595 din 13 octombrie 2003 și a obligat-o pe pârâtă să
emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantului calitatea de
beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999 așa cum a fost modificată si
completata prin Legea nr. 189/2000 pentru perioada 26 mai 1942 - 06 martie
1945, începând cu data de 01 februarie 2003.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că părinții reclamantului în anul 1940 au fost nevoiți să plece de la
domiciliul lor situat în Cadrilater Bulgaria, în localitatea Călărași, ca
urmare a Tratatului încheiat între România și Bulgaria la data de 7 septembrie
1940 și că reclamant s-a născut la data de 26 mai 1942 în Călărași, în timpul
strămutării părinților săi, motiv pentru care acesta beneficiază de
dispozițiile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta C.J.P.C. criticând-o pentru netemeinicie și
nelegalitate.
În motivare, recurenta a
susținut că în condițiile în care intimatul s-a născut în luna mai a anului
1942, iar schimbul de populație s-a produs în anul 1940, în mod evident nu
poate beneficia de prevederile legii ca titular, nefiind născut sau conceput la
data refugiului.
A mai susținut că nu se
poate accepta raționamentul expus în cuprinsul motivării, potrivit căruia
dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod
imperativ înlăturarea de la aceste prevederi a persoanelor născute după
strămutare sau în refugiu. Aceasta întrucât legea prevede, în mod expres, pe
acele persoane care sunt îndreptățite să beneficieze de prevederile legii, ceea
ce înseamnă că sunt excluse alte categorii de persoane.
Din analiza soluției Instanței
de Fond, a motivelor de recurs și a înscrisurilor din dosar, în raport de
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul
este nefondat și îl va respinge pentru următoarele considerente:
Este necontestat că
reclamantul s-a născut la data de 26 mai 1942 în localitatea Călărași, Raionul
Călărași, acolo unde părinții acestuia se refugiaseră din localitatea de
domiciliu, ca urmare a unui schimb de populație stabilit prin Tratatul de la Craiova încheiat între România și Bulgaria la data de 7 septembrie 1940.
Din situația de avere
imobilă rurală a locuitorului M.G. (tatăl reclamantului), rezultă că acesta a
deținut în comuna Turtucaia, județul Durostor, 5000 m
2
teren arabil.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din
interpretarea prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care
au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile, prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a schimbului de populație din Bulgaria în România.
Pe cale de consecință Curtea
constată că recursul este nefondat și conform dispozițiilor art. 312 alin. (1)
teza a II-a C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.C. împotriva sentinței civile nr. 1973 din 26 septembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 februarie 2007.