ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1631/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1631/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor aflate la dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, la 20 octombrie
2005, reclamantul G.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.P.M.B.,
anularea Hotărârii acesteia nr. 15432/698 din 30 septembrie 2005 și obligarea
pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În susținerea acțiunii, reclamantul a depus la
dosar, în copie, mai multe înscrisuri, printre care hotărârea contestată, acte
de stare civilă, ale sale și ale părinților săi, decizia de pensionare a mamei sale
G.E., beneficiară, la rândul său, a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000,
și declarația de avere imobiliară rurală lăsată de familia sa în Bulgaria,
arătând că s-a născut la 1 an și 7 luni de la încheierea Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940, când părinții îi fuseseră strămutați din Bulgaria în România.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat
respingerea acțiunii, arătând că reclamantul nu se încadrează în prevederile
Legii nr. 189/2000, întrucât nu a făcut dovada persecuției etnice la care ar fi
fost supus.
Prin sentința civilă nr. 2104 din 14
decembrie 2005, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea și a anulat hotărârea emisă de pârâtă, obligând-o
să-i recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și
să-i acorde drepturile compensatorii prevăzute de lege, precum și suma de 550
RON, reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
această soluție, Instanța de Fond a reținut, în esență, că
reclamantul s-a născut la data de 15 aprilie 1942, în localitatea
Ovidiu, județul Constanța, unde, ca urmare a Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940, părinții săi, G.I. și G.S., fuseseră strămutați din Bulgaria.
Recursul declarat împotriva acestei sentințe de
către pârâta C.P.M.B. a fost admis de Înalta Curte de Casație și Justiție care,
prin Decizia nr. 1328 din 18 aprilie 2006, a casat hotărârea atacată, trimițând cauza, spre rejudecare, la aceeași Instanță, pentru lămurirea neconcordanțelor
existente între datele menționate în certificatele de naștere ale părinților
reclamantului.
Rejudecând cauza, în fond, după casare, Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 2089 din 3 octombrie 2006, a admis acțiunea și a anulat hotărârea emisă de pârâtă, obligând-o să-i recunoască
reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru perioada 15
aprilie 1942 - 6 martie 1945, și să-i acorde drepturile legale,
începând cu data de 1 octombrie 2005; de asemenea,
a obligat-o pe pârâtă la plata
către reclamant a sumei de 1100 RON,
reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această soluție, Instanța de Fond
a procedat la completarea probatoriului, la dosar fiind depusă declarația
notarială a numitelor Z.M. și R.E., din care rezultă că G.E., astfel cum este
menționat numele acesteia în certificatul său de naștere, este una și aceeași
persoană cu mama reclamantului G.D., G.S., astfel
cum
este menționat numele acesteia în certificatul de naștere al
reclamantului.
Împotriva acestei sentințe, considerând-o
netemeinică și nelegală, a declarat recurs pârâta C.P.M.B., susținând, în
esență, că reclamantul nu poate beneficia de
prevederile Legii nr. 189/2000, atâta
vreme cât s-a născut ulterior
strămutării părinților săi și, deci, nu a fost supus unor persecuții etnice.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în
cauză,
inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că
recursul
este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
În conformitate cu dispozițiile art. 1 lit.
c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat,
rezultă că drepturile
compensatorii se
acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate
ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au
avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în
această categorie intrând, în mod implicit, și
copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași
situație cu cea a
părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat și rezultă din
dovezile administrate că reclamantul s-a născut la data de 15 aprilie 1942, în
localitatea Ovidiu, județul Constanța, unde, ca urmare a Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940, părinții săi, G.I. și G.S., fuseseră strămutați din Bulgaria.
Fiind născut în perioada refugiului părinților
săi, intimatul - reclamant a împărtășit situația părinților refugiați,
suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în mod
corect a procedat Instanța de Fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască
reclamantului calitatea de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999 și, în
consecință, să-i acorde acestuia drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi
respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.P.M.B. împotriva
sentinței civile nr. 2089 din 3 octombrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 martie 2007.