ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3733/2007

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanța sub nr. 30/36 din 3 ianuarie 2006, reclamanta B.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T., anularea Hotărârii nr. 5284 din 30 noiembrie 2005 emisă de pârâtă și stabilirea calității sale de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege. În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că s-a născut la data de 1 iunie 1942, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria, în baza Tratatului de la Craiova. Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 376/ CA din 17 mai 2007 a admis acțiunea formulată de reclamanta B.M.

în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T. A anulat Hotărârea nr. 5284 din 30 noiembrie 2005 emisă de pârâtă și a recunoscut reclamantei, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000. A dispus emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege. În motivarea soluției s-a reținut că, reclamanta a făcut dovada cu probele administrate că, părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, reclamanta fiind născută în perioada de refugiu, astfel că nu poate fi exclusă de la acordarea drepturilor prevăzute de lege, suferind aceleași persecuții ca și părinții săi, la care își avea în mod legal domiciliul.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen pârâta C.J.P.T., criticând-o pentru nelegalitate, susținând în esență că, reclamanta nu poate să fie beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000, întrucât nu era născută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație între Bulgaria și România, astfel că nu a avut un alt domiciliu în altă localitate pe care să fie obligată să-l schimbe. Examinând sentința atacată în raport cu motivul de recurs formulat, probele administrate în cauză, dispozițiile legale incidente pricinii, precum și potrivit art. 304 1 C. proc. civ., se constată că, recursul este nefondat. Este necontestat faptul că reclamanta B.M.M., născută T. din părinții N. și Ș., la data de 1 iunie 1942, în localitatea Cerna - Măcin, județul Tulcea s-a născut în timpul strămutării părinților săi, din Bulgaria în România, localitatea Cerna, județul Tulcea.

Se reține că reclamanta a făcut dovada strămutării părinților săi cu înscrisuri. Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul normativ. Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să beneficieze toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor. Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație. Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost strămutați din localitatea de domiciliu, din Bulgaria în România a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a refugiului.

Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și/ sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999 și soțului supraviețuitor. Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o îndemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului părinților săi a suferit toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.

În consecință soluția Instanței de Fond este legală și temeinică, iar recursul nefondat urmează să fie respins, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 376/ CA din 17 mai 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 octombrie 2007.