ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1104/2007

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea în contencios administrativ

înregistrată la Curtea de Apel Constanța sub nr. 3875/36 din 3 august 2006

reclamanta C.F. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T., anularea Hotărârii

nr. 3851 din 30 iunie 2003 emisă de pârâtă și stabilirea calității sale de

beneficiar al Legii nr. 189/2000, cu consecința acordării drepturilor cuvenite.

Curtea de Apel Constanța, secția

comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin

sentința civilă nr. 644/ CA din 5 octombrie 2006 a respins excepția tardivității ca nefondată. A admis acțiunea formulată de reclamanta C.N.F. în

contradictoriu cu pârâta C.J.P.T.. A anulat Hotărârea nr. 3851 din 30 iunie

2003 emisă de pârâtă și a constatat că reclamanta este beneficiar al

dispozițiilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000. A obligat pârâta să emită

o hotărâre în acest sens, drepturile urmând a fi acordate începând din luna

următoare depunerii cererii, respectiv de la 1 aprilie 2003.

În motivarea soluției s-a reținut că,

reclamanta s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost strămutați

din localitatea de domiciliu și a suferit aceleași consecințe nefavorabile și

prejudicii pe care le-a familia sa, urmare persecuțiilor etnice exercitate.

Împotriva acestei hotărâri a

declarat recurs pârâta C.J.P.T., criticând-o pentru nelegalitate, susținând în

esență că, reclamanta nu poate să beneficieze de drepturile prevăzute de art. 1

lit. c) din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât nu era

născută în anul 1940, când a avut loc schimbul de populație între Bulgaria și

România, nefiind nevoită să-și schimbe domiciliul.

Examinând sentința în raport

cu motivul de recurs invocat, probele administrate în cauză, precum și

dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este nefondat.

Este necontestat că

reclamanta C.F. s-a născut la data de 10 august 1943 în comuna Sarighiol de

Deal, județul Tulcea, din părinții P.H. și P.C., părinții săi făcând obiectul

unui schimb de populație, urmare Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat

la 6 septembrie 1940 la Craiova.

Potrivit prevederilor art. 1

din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de

prevederile acestei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada

regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate.

Din interpretarea

teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul

reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru

prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în

perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că,

legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate

persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor

exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât

persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care

au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au

răsfrânt asupra lor.

Acesta este cazul copiilor

care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost

strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel,

toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.

Or, în cauză este

necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi

au fost strămutați din localitatea de domiciliu din Bulgaria în România a

suferit aceleași consecințe nefavorabile și, prejudicii pe care le-a suferit

familia sa, ca urmare a strămutării.

Că legiuitorul a urmărit să acorde

drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și/ sau au avut de

suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din

împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.

105/1999 și soțului supraviețuitor.

Deci, dacă legiuitorul a

înțeles să acorde o îndemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a

suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a

fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul

care fiind născut în perioada refugiului/ strămutării, a suferit toate

consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a

persecuțiilor etnice.

În consecință, soluția

pronunțată de Instanța de Fond este legală și temeinică, iar recursul nefondat,

urmează a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 644/ CA din 5 octombrie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și

fiscal, ca nefondat.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 21 februarie 2007.