ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1856/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1856/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamantul M.D. a chemat în judecată C.J.P.T.,
solicitând Instanței ca în contradictoriu cu aceasta să dispună anularea Hotărârii
nr. 5691 din 31 mai 2006 prin care i s-a respins cererea de stabilire a
calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr. 189/2000, cu consecința
recunoașterii acestei calități și acordării drepturilor cuvenite.
Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 847/ CA din 11 decembrie 2006 a admis acțiunea formulată, dispunând anularea Hotărârii nr. 5691 din 31 mai 2006 emisă de
pârâtă și constatând în favoarea reclamantului calitatea de beneficiar al
dispozițiilor Legii nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această
sentință, Instanța a reținut că, în mod incontestabil reclamantul s-a născut
ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din
localitatea de domiciliu, însă, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs C.J.P.T.
Recurenta a susținut în
esență că, intimatul nu poate beneficia de dispozițiile Legii nr. 189/2000,
deoarece nu era născut în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație între
Bulgaria și România, pentru a susține că a avut alt domiciliu și a fost obligat
să-l schimbe în altă localitate.
Recursul este nefondat.
Conform art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în
perioada regimurilor instaurate în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)).
Prin Normele de aplicare a
Ordonanței aprobată prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă
localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate,
refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca
urmare a unui tratat bilateral.
Înscrisurile depuse la
dosarul cauzei, evidențiază cu claritate că, reclamantul s-a născut în
localitatea Slava Cercheză, județul Tulcea, deci pe teritoriul României, la
data de 8 noiembrie 1942 după ce părinții acestuia au fost obligați să se
refugieze de pe teritoriul cedat Bulgariei prin Tratatul de la Craiova din septembrie 1940.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr.
189/2000 să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană
persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit persecuțiile
respective în mod nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile în mod
indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care, s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost
strămutați din motive etnice și au suportat astfel toate consecințele
nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de
necontestat că reclamantul care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suportat
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suportat familia
sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Dacă legiuitorul a înțeles
să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate,
așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999, a fortiori, trebuie
să beneficieze de drepturile compensatorii acordate și copilul născut în
perioada de strămutare a părinților.
Nu poate fi primită critica din
recurs, potrivit căreia Tratatul româno - bulgar din septembrie 1940 a avut o perioadă limitată de punere în aplicare și astfel persoanele născute după scurgerea
celor 3 luni nu ar mai putea fi considerate strămutate. Această concluzie
rezultă din împrejurarea că, actul normativ prin care s-au acordat drepturi
compensatorii nu cuprinde vreo limitare în această privință.
Rezultă așadar, că soluția
pronunțată de Instanța de Fond este legală și temeinică, urmând a se respinge
recursul declarat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 847 din 11 decembrie 2006 a Curții de Apel Constanța secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 martie 2007.