ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 180/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 180/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Tribunalul Cluj, secția civilă, prin
sentința nr. 583 din 29 iunie 2006 a admis acțiunea disjunsă prin încheierea
din 12 decembrie 2003, extinsă și precizată, promovată de M.J. prin mandatar
P.O.M. în contradictoriu cu pârâții Z.L.C. și Z.R., F.A.S. și F.D.R., R.V.,
T.L. și Primăria municipiului Dej și în consecință a constatat nulitatea
absolută a contractelor de vânzare-cumpărare nr. 3096 din 4 aprilie 1997, nr.
3385 din 4 aprilie 1997 și nr. 3384 din 16 aprilie 1997 intervenite între
pârâți în baza art. 9 din Legea nr. 112/1995.
Curtea de Apel Cluj, secția civilă,
de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie, prin decizia nr. 469/A
din 14 decembrie 2006 a admis apelurile declarate de pârâții Z.L.C. și Z.R.,
F.A.S. și F.D.R., R.V., T.L. și Primăria municipiului Dej împotriva sentinței
nr. 583 din 29 iunie 2006 a Tribunalului Cluj, secția civilă, pe care a
schimbat-o în sensul că a respins acțiunea formulată de reclamantul M.J., prin
mandatar P.O.M. având ca obiect constatarea nulității absolute a contractelor
de vânzare-cumpărare intervenite între pârâți, ca prescrisă.
În contra menționatei decizii a
declarat recurs M.J. prin mandatar P.O.M. susținând în esență că hotărârea era
nelegală deoarece a fost pronunțată cu nesocotirea art. VI alin. (4) din O.U.G.
nr. 184 din 12 decembrie 2002 și respectiv a Legii nr. 48 din 23 martie 2004 de
aprobare a menționatei ordonanțe.
Recurentul nu a indicat vreunul din
motivele de casare prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
La termenul din 16 ianuarie 2008 Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, a
pus în discuția părților, raportat la prețul imobilelor ce au format obiectul
contractelor de vânzare-cumpărare a căror nulitate s-a solicitat a fi
constatată, respectiv cca. 20.500.000 lei vechi, competența de soluționare în
primă instanță a pricinii, în sensul că aceasta aparținea Judecătoriei Dej și
nu Tribunalului Dej.
Recursul este fondat pentru motivul
invocat din oficiu prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ. vizând competența
materială a instanțelor judecătorești.
Din dosar a rezultat că prin
acțiunea precizată și extinsă M.J. a solicitat constatarea nulității absolute a
contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în temeiul art. 9 din Legea nr.
112/1995 între Primăria municipiului Dej și pârâții Z.L. și R. pentru
apartamentul 2 din imobilul situat în Dej, F.A.S. și D.R. pentru apartamentul 3
din imobilul situat la aceeași adresă, respectiv dobânditorii R.V. și T.L.
pentru apartamentul 1 din imobil.
Într-un prim ciclu procesual pricina
a fost soluționată la fond de Judecătoria Dej, apelul urmare declinării de
competență a Tribunalului Cluj, de către Curtea de Apel Cluj, iar recursul în
temeiul art. II pct. 3 din Legea nr. 219/2005 de către Curtea de Apel Cluj,
secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie, care
prin decizia nr. 2897 din 14 decembrie 2005 a casat hotărârea pronunțată în
cauză și a dispus reluarea judecății în fond de către Tribunalul Cluj,
invocându-se dispozițiile Legii nr. 10/2001 care nu prevăd norme de competență
diferite în atari situații.
Or deși este adevărat că cererea
vizând constatarea nulității absolute a contractelor de vânzare-cumpărare
precizate de reclamant a fost disjunsă în raport de acțiunea principală
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001 pentru emiterea de către Primăria
municipiului Dej a dispoziției de restituire în natură a imobilului situat în
Dej, și a cărei soluționare a fost suspendată, nici dispozițiile Legii nr.
10/2001 și nici cele ale art. 2 C. proc. civ. nu reglementează competența
tribunalului pentru judecarea acțiunilor prin care se solicită constatarea
nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare cu privire la imobilele
ce fac obiectul legii speciale de reparație.
De asemenea, art. 46 din Legea nr.
10/2001 în forma în vigoare la data promovării acțiunii nu are semnificația
juridică a unei norme de competență derogatorie de la prevederile art. 1 C.
proc. civ.
Pe de altă parte, prevederile art. 1
alin. (1) C. proc. civ. dau în competența judecătoriilor de a soluționa în
primă instanță „toate cererile și procesele, în afară de cele date prin lege,
în competența altor instanțe”.
În acest context, având în vedere că
valoarea apartamentelor ce formează obiectul contractelor de vânzare-cumpărare
a căror nulitate a fost solicitată a se constata (circa 20.500.000 lei vechi)
este cu mult inferioară celei prevăzute de art. 2 alin. (1) lit. b) C. proc.
civ. chiar în reglementarea de la data cererii de chemare în judecată, nici
criteriul valoric al obiectului litigiului nu justifică competența tribunalului
pentru judecata în primă instanță a cauzei.
Cum potrivit art. 159 pct. 2 C.
proc. civ., necompetența materială este de ordine publică, constatând incidența
în speță a cazului de casare prevăzută de art. 304 pct. 3 C. proc. civ.,
recursul urmează a fi admis, a casa cele două hotărâri pronunțate în fond și
apel în cel de al doilea ciclu procesual și a trimite dosarul spre competentă
soluționare în fond la Judecătoria Dej.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul M.J. împotriva deciziei nr. 469 A din 14 decembrie 2006 a Curții de
Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și
familie.
Casează decizia atacată precum și
sentința nr. 583 din 29 iunie 2006 a Tribunalului Cluj, secția civilă, și
trimite cauza, pentru soluționarea pe fond, la Judecătoria Dej.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 ianuarie
2008.