ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 836/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 836/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Reclamantul B.D. a chemat în judecată C.J.P.C.,
solicitând Instanței ca în
contradictoriu cu
pârâta să i se recunoască calitatea de strămutat, în
condițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că s-a născut la data de 29 august 1943 în Ofostal -
U.R.S.S., că a fost strămutat și că îndeplinește condițiile pentru a i se
recunoaște calitatea de beneficiar al susmenționatului act normativ, pârâta în
mod greșit
reținând că nu ar îndeplini
aceste condiții, întrucât s-a născut după
strămutarea părinților.
Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 651/ CA din 20 septembrie 2007, a admis acțiunea formulată
de reclamant, dispunând anularea Hotărârii nr. 6210 din 31 iulie 2007
emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr.
189/2000 și stabilindu-i acestuia calitatea de beneficiar al Legii nr.
189/2000.
Pentru a pronunța această
sentință, Instanța a reținut că reclamantul a făcut dovada că părinții săi au
fost strămutați din Bulgaria în septembrie 1940, el fiind născut în perioada de
refugiu a părinților și, prin urmare, a resimțit consecințele persecuțiilor
etnice exercitate asupra acestora.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs C.J.
P.T., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, recurenta a susținut, în
esență, că intimatul fiind născut în anul 1943 nu poate fi considerat că a fost
strămutat din Bulgaria întrucât schimbul de populație dintre Bulgaria și
România a avut loc în anul 1940.
A mai susținut și că, potrivit
art. 1 din Anexa C din Acordul privitor la schimbul de populațiune română și
bulgară, părțile contractante trebuiau să procedeze într-un termen de trei luni
de la schimbul instrumentelor de ratificare a Tratatului, la schimbul
obligatoriu de populații.
Examinând cauza în raport cu
motivele invocate și cu prevederile art. 304 și art. 304
1
C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este fondat urmând a fi admis pentru
considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează.
Potrivit art. 1 lit.
a) din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999,
persoana cetățean român care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de
la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945,
a avut de suferit persecuții din motive
etnice.
Dovada încadrării în
situațiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea
nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face potrivit art. 4 din
H.G.
nr. 127/2000, cu acte oficiale
eliberate de organele competente sau,
în lipsa actelor oficiale, prin
declarații cu martori.
În cauză însă, înscrisurile
depuse la dosar nu sunt concludente pentru justa soluționare a cauzei, întrucât
conținutul acestora este vădit contradictoriu.
Astfel, din copia xerox a
certificatului de naștere rezultă că reclamantul s-a născut la 29 august 1943,
în timp ce din înscrisul intitulat „Declarațiune" și din „Situația imobilă
rurală" rezultă că printre membrii familiei B.N., strămutați din Bulgaria
în septembrie 1940, figurează și B.D., în vârstă de 5 ani.
Sub acest aspect,
Instanța de Fond a pronunțat o hotărâre nelegală, lipsită de un suport probator
convingător, din care să rezulte că dispozițiile art. 1 lit. c) sunt aplicabile
intimatului-reclamant.
Or, potrivit art. 314
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție hotărăște asupra fondului
pricinii în toate cazurile în care casează hotărârea atacată, numai în scopul
aplicării corecte a legii la împrejurări de fapt ce au fost deplin stabilite.
Cum, în speță, materialul
probator administrat este insuficient pentru a conduce la concluzia unei
împrejurări de fapt deplin stabilite, se impune completarea probatoriului, cu
înscrisuri, care să facă dovada deplină a persecuției etnice.
În consecință, în raport cu cele
mai sus reținute și, în baza dispozițiilor art. 312 și 313 C. proc. civ.
recursul va fi admis, sentința atacată casată și cauza trimisă spre rejudecare
aceleiași Instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 651/ CA din 20 septembrie 2007 a Curții
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare la aceeași Instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 februarie 2008.